Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от российского гражданства в Германии». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Фотожурналистка Ника живет в Германии с 2017 года. С 17 лет она занималась политической журналистикой в России – в основном делала фотографии. С 2009 года, будучи студенткой журфака МГУ, начала ходить на «Марши несогласных». По ее словам, никто в ее семье «себя не ощущал русским» и все родственники мечтали, чтобы она «свалила» из страны. Из-за посещения демонстраций у Ники в какой-то момент начались проблемы, неизвестные звонили ее родным и говорили, что «все это плохо закончится». Девушка предполагает, что звонки поступали из Центра «Э». К 2014 году Ника выгорела из-за активистской деятельности и одновременно с этим сильно переживала из-за давления России на Украину. Девушка говорит, что сильно «украинизирована»: у нее есть украинские корни, с 14 лет Ника общалась с украинцами в соцсетях и изучала язык.
«Именем консула вы освобождаетесь от уплаты пошлины»
21-летний Мартин Левушкан – политический активист, он занимается общественной деятельностью и почти 19 лет живет в Латвии, но, несмотря на это, у него до последнего времени оставалось российское гражданство. Мартин родился в Томской области, в селе Молчаново. Его семья репатриировалась на историческую родину, когда он был еще ребенком, в 2004 году. По словам активиста, последней каплей для его родных стал приход к власти Владимира Путина.
«Было много разных причин. Тогда в Томске уровень жизни был достаточно печальным, криминал, нищета. У нас ограбили дом, и они решили, что хотят для своих детей лучшего будущего, а Латвия уже тогда стремилась в ЕС», – говорит Мартин.
Его отец – священник в церкви в Риге, в 2014 году он «был одним из немногих латвийских русскоязычных публичных деятелей, кто жестко осудил аннексию Крыма». Мама Мартина – художница.
«Экзамен на гражданство Латвии я сдал в конце 2019 года, если я не ошибаюсь. Процесс выхода из российского гражданства у меня занял практически несколько лет. Долгий срок. Это был настоящий голливудский блокбастер», – рассказывает он.
После сдачи экзамена Мартин получил гарантийное письмо о том, что латвийское государство обязуется предоставить ему гражданство, и отнес его в консульство России. Там ему составили список необходимых для выхода документов. Мартин уехал из России еще ребенком, но от него требовались справки из налоговой и из МВД – об отсутствии судимостей и о снятии с регистрационного учета. Активист поехал в Россию, чтобы написать доверенность на своего родственника, который мог за него получать письма от МВД по почте. Каждую справку Мартин ждал по несколько месяцев. К январю 2022 года ему наконец удалось все собрать, и он отправился в российское консульство, где заполнил подробную анкету на нескольких листах о выходе из гражданства. Дополнительно к этому нужно было оплатить пошлину – 150 евро, но активиста освободили от этого.
«У меня была интересная история. Коротко о работе дипломатических ведомств России за границей. Я студент и особо лишних денег нет, поэтому написал в твиттере, что, если кто-то хочет, может скинуться на пошлину, вот счет. Это подхватили разные СМИ – и российские, и латвийские: что вот латвийский патриот собирает деньги на выход из российского гражданства. Когда я пришел в консульство, мне сказали: «Именем консула РФ вы освобождаетесь от уплаты пошлины». Увидели шум в СМИ и решили сделать такую пиар-акцию. Везде в соцсетях у себя написали, мол, какие мы молодцы, освободили бедного студента от уплаты пошлины. И фото мое прикрепили», – рассказывает Мартин.
Все собранные на пошлину деньги он пожертвовал в «Мемориал», «Медузу» и благотворительную организацию. Заявление активиста на выход из гражданства рассматривали полгода и в итоге одобрили. В июле ему позвонили и сообщили об этом. «Я достаточно активен политически и социально, поэтому, когда я еще только подавал документы, мне в консульстве сказали: «Будьте уверены, Мартин Павлович, ваш скорейший выход из российского гражданства в интересах обеих сторон», – цитирует активист слова сотрудника консульства.
Особенности выхода из гражданства для несовершеннолетних
Для несовершеннолетних, как уже отмечалось ранее, предусматривается упрощенная процедура, если один из родителей (или единственный родитель) имеет иностранное гражданство.
Из документов понадобится предоставить:
- заявление, подписанное обоими родителями (или единственным);
- документ, свидетельствующий, что у ребенка есть иностранное гражданство или возможность его получения;
- письменное согласие, если ребенку от 14 до 18 лет. В вопросе, можно ли отказаться от российского гражданства несовершеннолетнему, не должно быть неясностей, поэтому необходима полная уверенность в том, что согласие ребенка на отказ от гражданства дано добровольно;
- квитанцию об уплате государственной пошлины;
- паспорт родителя – гражданина РФ, а также удостоверение личности и гражданства родителя-иностранца;
- документы, подтверждающие изменение родителями имени/отчества/фамилии (если таковое происходило);
- три фотографии 3×4 см.
Что может стать причиной отказа
Законными основаниями отказа в выходе из гражданства Российской Федерации являются те, что перечислены в упоминавшейся выше статье 20 Федерального закона о гражданстве. Кроме того, следует учитывать правоприменительную практику, сложившуюся в стране на основании норм, регулируемых этим нормативно-правовым актом.
Стоит также принимать во внимание следующие обстоятельства:
- окончание срока действия загранпаспорта. Желательно, чтобы он истекал не ранее, чем через год после подачи ходатайства. В случае переживания о том, возможно ли отказать в выходе из гражданства Российской Федерации на таком основании, загранпаспорт лучше продлить;
- наличие каких-либо непогашенных обязательств перед физическими и/или юридическими лицами или государством. Узнать об отсутствии или наличии такой задолженности можно через онлайн-сервисы.
В документе о «Временных указаниях» Федерального министерства внутренних дел Германии конкретизирован термин «исключительная ситуация». Относительно объема ущерба, связанного с выходом из имеющегося гражданства – он должен быть выше, чем затраты, связанные с получением германского гражданства.
Значительным ущербом в финансовом плане считается потеря претензии на выплату иностранной пенсии при отказе от предыдущего гражданства. В соответствии с законом о гражданстве § 12 Ч 1 ст. 5 утрату прав на получение пенсии в России можно отнести к существенной потере.
«Временные указания» ФМВД Германии не носят обязательный характер, однако, ссылаясь на данный документ, появляется возможность сохранить российское гражданство.
Говоря о реальной оценке финансовых потерь, возникающих при невыплате российской пенсии, необходимо отметить, что в этом вопросе возникают определенные сложности. В первую очередь они связаны с резкими колебаниями курса российского рубля относительно евро.
Если ссылаться на официальные источники, то на сентябрь 2015 года размер средней пенсии в России составлял 12100 рублей. Принимая во внимание курс валют на то время, – это около 160 евро.
Согласно временных указаний размер существенного ущерба – это сумма, превышающая 10.266 евро. Пенсионный возраст в Германии выше, чем в России (для мужчин 67 и 60 лет для женщин соответственно), поэтому россиянин, въезжающий на постоянное жительство в Германию, при отказе от российского гражданства за 7 лет теряет 13.440 евро.
Для женщин эта цифра куда больше, поскольку разница между пенсионным возрастом для женщин в России и Германии составляет 12 лет.
Российское правительство объявило, что постепенно размер пенсий будет подниматься, поэтому есть вероятность того, что и размер существенного ущерба при потере гражданства будет больше. Это означает, что аргумент в пользу сохранения российского гражданства станет более обоснованным.
Преимущества гражданства Германии
На бумагах и по законодательству перечень преимуществ примерно следующий:
- Равные права в сфере законодательства относительно других граждан Германии;
- Возможность участвовать в политической жизни страны и голосовать;
- Можно открывать счета в банках Европы (например, с российским гражданством такое недоступно, а полезно для бизнеса).
Преимущества в условиях жизни для человека, живущего в Германии и получившего гражданство:
- Минимальный уровень оплаты труда в стране — свыше полторы тысячи евро;
- Умеренный климат — зимой температура не ниже 0°C, летом — не выше +30;
- Образование (бакалавриат) — бесплатное, не считая семестрового взноса в 70-450 евро — но за обучение в вузах, многие из которых входят в топ 100 лучших в мире, это ничтожно мало;
- Доступен полный спектр выбора на рынке труда: любая желаемая профессия;
- Социальные льготы, пособия, обеспечение — надежная охрана здоровья;
- Пейзажи и экология — природа в целом: сортировка мусора и бережное отношение к источникам энергии; красивые водопады и скалы с озерами, а также парки.
Двойное гражданство и два паспорта
Если родился в стране — сразу получил ее гражданство? Не всегда. Переехал в другую страну — теперь у тебя два паспорта? Тоже не факт. Поговорим о некоторых особенностях двойного гражданства разных стран.
Существуют государства, которые не желают терять своих граждан. Например, это Иран. Согласно Гражданскому кодексу Ирана, отказаться от иранского гражданства практически невозможно. И получение гражданства во многих случаях не зависит от воли человека: любой, у кого отец — иранский гражданин, автоматически считается имеющим иранское гражданство. И не важно, где родился и где проживает этот человек — в Иране или нет.
Отдельным пунктом в кодексе прописаны правила для женщин — им отказаться от гражданства Ирана еще труднее, так как женщина обязана иметь такое же гражданство, как и ее муж. Если иранец, проживающий в Германии, получает гражданство Германии, ему почти во всех случаях оставляют и иранское.
По данным Федерального статистического ведомства Германии, в 2018 году 3080 иранцев получили немецкое гражданство, при этом ни одному из них не пришлось сдавать иранский паспорт.
Иран — далеко не единственная страна, препятствующая выходу из своего гражданства. Таких стран около 40. Среди них, например, Аргентина. В 2018 году все 155 аргентинцев, получивших гражданство Германии, также сохранили свои аргентинские паспорта.
Среди других государств, отличающихся самыми строгими правилами в отношении принятия и отказа от гражданства, — Афганистан, Эритрея, Нигерия и Сирия.
Получение немецкого гражданства
Получение немецкого гражданства, гарантии гражданства Германии, оформление немецкого паспорта, изменение имени.
Начинается процедура получения немецкого паспорта с подачи заявления в ведомство по делам гражданства — Einbürgerungsamt. Иностранцу надо позвонить и назначить приём. Чиновник проверит условия выдачи гражданства, подскажет, какие бумаги потребуются для принятия заявления.
Подробно основания для обращения за немецким паспортом рассмотрены в отдельной статье.
Закон не предписывает строгой формы анкеты для подачи заявления. Ведомство составляет шаблон на собственное усмотрение.
Заполнить формуляр обязаны мигранты старше 16 лет. Дети младшего возраста включаются в заявление родителей.
Немецкие ведомства самостоятельно устанавливают вид заявления на получение гражданства Германии.
Чиновник помогает в заполнении анкеты, объясняет значения полей, если мигрант не стесняется задавать вопросы. Предстоит серьёзная работа! Формуляр объёмный, 5-7 страниц. Приложение Merkblatt поясняет, что вносить в поля заявления.
В анкете указывается:
- Стандартная информация — имя, возраст, дата рождения, адрес, контакты, семейное положение.
- Данные детей, которые не достигли возраста 16 лет.
- Сведения о родителях мигранта.
- Даты и места пребывания с момента рождения. По периоду жизни в Германии укажите информацию из заграничных паспортов, там ставятся штампы пересечения границы. Краткосрочные поездки ведомство не интересуют, речь о постоянном месте жительства.
- Образование, карьера — с указанием дат и городов.
- Штрафы, судимости, преступления.
- Финансовая ситуация на момент подачи заявления. Зарплата и прочие доходы.
- Подтверждение готовности выйти из текущего гражданства или причины желания сохранить.
- Обоснование получения немецкого гражданства. Стандартно иностранцы заявляют, что нашли в Германии центр жизненных интересов, хотят лучшего будущего для детей, ощущают себя интегрированными в немецкое общество и тому подобное.
Сведения, указанные в анкете, на веру не принимаются. Каждый пункт придётся подтвердить документом.
Получение немецкого паспорта
За получением паспортов — внутреннего и заграничного — мигрант обращается в местный орган административной власти, например, мэрию — Rathaus. Потребуется заполнить анкеты, предъявить свидетельство о приобретении немецкого гражданства и справку о смене имени.
Загранпаспорт в виде стандартной красной “книжки” делают в течение трёх дней. Мы подали запрос на получение заграничных паспортов в четверг, а во вторник утром забрали документы в ратуше. Учитывая, что биометрические паспорта изготавливаются только в Берлине, скорость бюрократической машины Германии потрясает!
Внутренние паспорта в виде карточки с чипом тоже печатаются в Берлине. Изготовление внутреннего паспорта занимает недели, порой месяцы, в зависимости от загрузки берлинского завода.
Стоимость немецких заграничных паспортов зависит от возраста получающего, срочности и количества страниц. Взрослому паспорт на 32 страницы делают за 60€.
Внутренний паспорт в виде карточки с чипом людям старше 24 лет выдаётся на 10 лет за 58,80€. Если человек моложе, паспорт дают на 6 лет за 52,80€.
С выдачей паспорта процесс получения гражданства заканчивается.
Мигрант обязан уведомить об изменениях страховки, банки, школу, пенсионный фонд, работодателя, налоговую и другие учреждения, которые хранят персональную информацию.
Что нужно для выхода несовершеннолетних граждан
Для успешного прохождения процедуры по оформлению отказа от имеющегося подданства лицам, не достигшим 18 лет, существуют определенные требования такие, как:
- Заявление подается представителями указанных лиц;
- Должно быть нотариально заверено;
- Прилагаются свидетельства о рождении;
Также, в некоторых случаях, предусмотренных законодательством стран проживания детей, необходимо выполнить следующие действия:
- В случае выхода из гражданства одного из родителей, который ходатайствует о выходе из гражданства совместного несовершеннолетнего ребенка при том, что другой остается проживать в родной стране, в обязательном порядке подается заявление другого родителя, которое выражает свое отношение относительно отказа ребенка от статуса гражданина. Заявление второго родителя подлежит нотариальному оформлению;
- Несовершеннолетним, которым на момент подачи заявления исполнилось 14 лет, необходимо выразить свое мнение по поводу добровольности выхода из подданства;
- Лицу, проживающему на территории другой страны, которому уже исполнилось 14 лет, может быть оформлен отказ по заявлению его родителей;
- Если у ребенка, которому уже исполнилось 14 лет, нет паспорта своей страны, то на прохождение данной процедуру нужно его согласие. Согласие подается в письменном виде и заверяется нотариально.
Куда нужно обратиться с заявлением
Проживая вне территории РФ, россияне могут подать заявление, не возвращаясь на родину. Например, для того чтобы отказаться от российского гражданства в Германии, достаточно зайти на сайт Генерального консульства РФ, расположенного в Лейпциге. В разделе меню под названием «Гражданство» можно найти все необходимые указания для дальнейших действий. Совершеннолетние лица подают заявление лично в том российском консульстве, где они становились на учет, по предъявлении действующего загранпаспорта.
Существует возможность подать заявление о выходе из гражданства в электронной форме через сайт Консульского департамента МИД РФ.
Процедура не быстрая, так как потребуется переходить с одной интернет-страницы на другую, зато вероятность ошибиться резко снижается: система сразу выделит красным цветом неправильно заполненные поля.
Порядок действий и необходимые документы
Для оформления гражданства по программе переселения этнических немцев необходимо обратиться в российское консульство с доказательствами происхождения. В этом случае документы будут рассмотрены в приоритетном порядке в срок до 1 месяца. Если доказательства сочтут убедительными, паспорт ФРГ выдадут сразу после переезда.
Первый этап оформления гражданства по остальным программам – предварительное собеседование, на котором запустят процедуру получения статуса и проконсультируют по интересующим кандидата вопросам.
После этого претендент формирует пакет бумаг, в который входят:
- заграничный паспорт;
- свидетельство ВНЖ или ПМЖ;
- справки о несудимости из всех стран пребывания;
- справки о финансовом состоянии за последние 3 месяца;
- документы об аренде или собственности на недвижимость в Германии;
- свидетельство о прохождении интеграции и языковых курсов;
- заявление кандидата на получение гражданства;
- свидетельства о заключении/расторжении брака, рождении детей.
Все документы переводят на немецкий, заверяют юридически и передают в миграционную службу по месту регистрации в Германии. Рассмотрение занимает от 1 до 6 месяцев, на протяжении которых у кандидата могут запросить дополнительные документы.
В случае положительного решения кандидат отказывается от российского гражданства, после чего предоставляет подтверждающие это документы в миграционную службу. Итог – получение желанного паспорта гражданина Германии.
Кто и зачем получает гражданство Германии
Иммиграционным законодательством страны предусмотрена возможность для иностранных граждан стать полноправными ее резидентами. Оформить все быстро раньше была возможность у евреев, а также у тех аппликантов, которые являлись немцами этнического происхождения, но в войну лишились статуса резидента.
Сейчас в этом плане стало чуть проще – поскольку многие отрасли страны активно развиваются, правительство нуждается в квалифицированных кадрах. Местные власти предлагают также комфортные условия для инвесторов и бизнесменов.
Возможность получить гражданство Германии для граждан РФ открывает такие преимущества:
- стать резидентом можно также любой из стран ЕС;
- можно получить престижное образование;
- по Еврозоне разрешается свободное перемещение без виз.
Как легально переехать в Германию
Чтобы переехать жить в Германию, нужно сначала получить национальную визу D, затем вид на жительство и ПМЖ.
1 → Национальная виза 2 До 1 года → Вид на жительство 3 3—5 лет → ПМЖ 4 3—5 лет Гражданство
Национальную визу выдают на срок до года. Ее получают для поездок в Германию, которые длятся более 90 дней. Такую визу выдают для повторного визита в страну, работы, длительного лечения, воссоединения с семьей, учебы, лечения.
Вид на жительство в Германии выдают на срок до трех лет, затем его можно продлить. Карту ВНЖ выдают иностранцам для разных целей: учебы, работы, заключения брака с гражданином Германии, воссоединения семьи, иммиграции евреев и поздних переселенцев. Также на территории страны действуют голубые карты Евросоюза — вид на жительство для высококвалифицированных специалистов.
Состоятельные люди могут получить вид на жительство в Германии для ведения бизнеса. Иногда карты ВНЖ выдают финансово независимым лицам — состоятельным людям с пассивным доходом, который полностью покрывает их потребности. Вместе с ними вид на жительство получают родственники — супруги и несовершеннолетние дети.
Для кого актуальна данная процедура?
Некоторые государства, куда уезжают жители России, запрещают иметь несколько гражданств одновременно, поэтому от имеющегося приходится избавляться. Также отказ от гражданства РФ приходится оформлять тем несовершеннолетним, родители которых ранее приняли аналогичное решение. Также среди иммигрантов встречается большое количество молодежи, которая по достижении 18-летнего возраста приняла решение покинуть страну, придерживаясь личных мотивов.
Стоит отметить, что государство не особо вникает в причины, по которым ее жители планируют избавиться от гражданства. Отечественное законодательство предусматривает возможность смены страны проживания абсолютно для каждого жителя России. После получения письменного заявления о том, что россиянин принял решение отказаться от гражданства, государственные органы на протяжении некоторого времени рассматривают его, учитывая целый ряд факторов (задолженности, судебные преследования и т. д.).
Разрешение для выезда
Разъясняя вопрос о том, можно ли отказаться от гражданства РФ, находясь за пределами государства, сотрудники консульства проинформируют вас о необходимости получить соответствующую справку. Понадобится написать заявление, согласно которому принимающая страна гарантирует, что вы в ближайшее время официально станете ее гражданином. Сделать это нужно будет в российском консульстве, туда же понадобится сдать более не нужный паспорт, и там же нужно будет представить документ, подтверждающий гражданство иностранного государства.
Параллельно с этим понадобится сняться с консульского учета с помощью соответствующего заявления. Также необходимо представить справку о том, что вы не имеете каких-либо задолженностей перед налоговыми органами РФ. Заранее уточните размер консульского сбора, который нужно будет оплатить при посещении соответствующего заведения.
В каких случаях отказывают в гражданстве Германии
Сегодня отказ от Einbürgerungsamt русские получают часто. Даже бывают случаи, когда семья может доказать свои связи с немцами по крови, но все равно не приобретет гражданство. Германия активно принимала жителей из СССР с 1991 года, но сегодня заслужить это право могут единицы. Потому-что сейчас во внимание принимается много характеристик – прежде всего законопослушность, состоятельность и грамотность заявителя.
Самые распространенные отказы случаются по следующим причинам:
- Не установлена связь с родственниками.
- Нет реальных доказательств для политического убежища.
- Недостаточно информации и документов.
- Не пройден тест на гражданство.
- Нет сертификата по сдаче немецкого языка.
- Предоставлены ложные сведения.
- Имеется отказ в другом европейском государстве.
- Есть судимость и большие штрафы.
- Человек не внушает доверие и скрывает что-то.
- Недостаточно денег для оплаты госпошлин и переезда.