Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как отказаться от газа в квартире и частном доме: юридические аспекты». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Важная обязанность потребителя — допуск сотрудника Мосгаза в помещения, где расположено газовое оборудование, для планового осмотра или при аварийной ситуации. «При плановом осмотре потребителя должны заблаговременно предупредить, в аварийной ситуации впускать специалиста нужно незамедлительно. Если гражданин игнорирует требование о допуске, специализированная организации имеет право отключить от газа весь многоквартирный дом. Из-за отказа даже одного потребителя от допуска в квартиру для проверки оборудования газ не подключается», — подчеркивает Вепрецкая.
Поскольку в случае аварийной ситуации жильцы обязаны немедленно предоставить доступ в дом сотрудникам Мосгаза, ведомство составило инструкцию, помогающую отличить сотрудника коммунальных служб от мошенников.
Порядок отключения поставщиком
Порядок и график погашения задолженности и права поставщика определяют в том числе п. 2 и п. 119 ст. 345 ГК РФ. В пункте 2 речь идет об остановке/приостановке подачи газа, а в 119 — о временной приостановке. Поставщик обязан вручить ст. 549 Гражданского кодекса почтовым переводом или лично в руки. К документу прикладывают фиксированный график возможного отключения.
После первой приостановки компания, как минимум месяц, не имеет право прекращать поставки на постоянной основе. Для клиентов этот период следует считать коротким, тем более что уведомление о втором по счету ограничении подают всего за 3 дня до его реализации.
Жильцы его элементарно пропустят, если будут на отдыхе или в командировке. После приезда они, возможно, увидят пломбы на газовом оборудовании. Это будет означать, что отключение состоялось.
Случаи незаконного отключения газа
Мы обсудили все причины, по которым закон позволяет поставщику прекращать газоснабжение. Отключение газа по другим основаниям незаконно.
Случаями незаконного отключения можно считать прекращение поставки газа:
- без предупреждения, когда оно является обязательным, несоблюдение сроков направления уведомления;
- на основании недопуска проверяющих, если на момент проверки абонента не было дома;
- из-за возникновения задолженности лишь у некоторых жильцов;
- по причинам, в возникновении которых виновен сам поставщик;
- проведенное организацией, с которой абоненты не заключали договор на техническое обслуживание;
- отключение от систем газораспределения по другим основаниям, не предусмотренным в законе.
Незаконна длительная обрезка газа в отопительный период, если ресурс является единственным источником отопления, а отключение влечет за собой непригодность помещения для жилья, порчу имущества и инженерных коммуникаций.
Если потребитель считает отключение незаконным, следует обратиться к поставщику с устной, а затем письменной претензией. При отсутствии результата можно направляться в прокуратуру, службу по надзору в сфере защиты прав потребителей, а при нанесении ущерба – в суд.
Сроки прекращения поставки
Предельно допустимые сроки прекращения поставки голубого топлива зависят от оснований, которыми она вызвана:
- В случае проведения монтажных или технических работ по обслуживанию – не более 4 часов в течение календарного месяца. За каждый последующий час размер оплаты за этот период сокращается на 0,15%.
- В аварийных ситуациях сроки отключения и проведения ремонта не должны превышать 1 сутки. Подача газа восстанавливается в течение следующих 48 часов. Если в результате отключения абоненты, которые не имеют отношения к аварии или нарушениям, будут получать газ, восстановление производится лишь после оплаты стоимости подключения.
- При возникновении задолженности газоснабжение будет восстановлено только после погашения полной суммы долга, оплаты отключения и работ по восстановлению системы. На восстановительные работы отводится 3 дня: 1 день на проверку устранения причин и 2 на технические работы.
Незаконно отключили газ? Выход есть!
Не редки случаи, когда сотрудники газоснабжающей организации без законных на то оснований и без соблюдения процедуры приостанавливают подачу газа путем его отключения. Что же делать в этом случае и куда обращаться? Как восстановить нарушенное право? Разберемся в этом по порядку.
Для начала отметим, чтобы Ваше жилое помещение было снабжено газом, и Вы могли им пользоваться, необходимо заключить договор с газораспределительной организацией, в котором будут прописаны все условия, права и обязанности сторон.
На основании данного договора Вы, как абонент (потребитель) имеете право требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема, ставить вопрос о снижении размера платы за поставленный газ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком газа и др.
, но кроме прав, Вы должны исполнять и обязанности, например, такие как оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки и др.
И Поставщик газа, как сторона в Договоре, также несет права и обязанности. Перечень прав и обязанностей поставщика газа Вы можете найти в п. 22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»).
На законодательном уровне предусмотрено право Поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа, но только в определенных случаях и с соблюдением определенной процедуры.
В каких случаях отключение газа запрещено?
УК не имеет права отключить газ, если тем самым будет создана угроза жизни и здоровью людей. Если природное топливо нужно для отопления жилого помещения, оставление без него будет незаконно, даже если есть неуплата.
В холодное время года отсутствие отопления создаст угрозу жизни и здоровью людей, проживающих в квартире или доме. Такое помещение автоматически становится непригодным для жизни. А это прямое нарушение норм ЖК РФ и прав собственников.
Если газ используется только для приготовления еды или нагрева воды, потребителю вполне могут его отсоединить. Однако тогда в квартире обязательно должно быть электричество, чтобы у потребителя была возможность готовить пищу иным способом.
В Постановлении от 27.06.2017 №22 Верховный суд РФ разъяснил, когда отключить газ нельзя. Эта мера должна быть соразмерна задолженности. Т.е. при просрочке в размере 300 рублей отсоединение газа будет незаконно.
Такая мера должна быть крайней, когда другие способы на должника не подействовали. Сначала человека необходимо известить о долге, предложить варианты, как его можно закрыть. Например, оформить рассрочку платежей.
Запрещено отсоединять газ за долги, которые остались от предыдущего собственника жилья. Такое может случиться при покупке квартиры с задолженностью по коммунальным платежам. Отсоединение газа за чужие долги может быть расценено как самоуправство управляющей компании.
Если действия УК нарушают закон, потребитель может обратиться в суд. За такие действия предусмотрены административные наказания, в частности, штраф до 10 000 рублей.
Если незаконные действия повлекли за собой материальный и моральный вред или смерть человека, может последовать уголовная ответственность. Наказание может быть разным, начиная от штрафа и принудительных работ и заканчивая тюремным сроком.
Что делать, если газ отключили за неуплату?
Некоторые граждане в случае блокировки газа пытаются подключить его самовольно. Делать этого ни в коем случае нельзя! За это в законодательстве предусмотрены административные штрафы. Для частных лиц они составляют 10–15 тысяч рублей. К злостным нарушителям могут применить и уголовную ответственность.
Если вы считаете, что газ вам отсоединили незаконно, то можете написать жалобу в Жилищную инспекцию или в прокуратуру. Кроме того, за восстановлением своих прав можно обратиться в суд с исковым заявлением.
Если газ отключен законно, должнику необходимо обратиться в УК для решения этой проблемы. Нужно предложить варианты погашения долга: сразу, по частям, оговорить срок погашения и т.д. Обычно услугу подключают после полного погашения долга. Но можно договориться о рассрочке.
Кроме долгов за газ, потребителю придется оплатить отключение и повторное подключение газоснабжения. На восстановление отводится 5 рабочих дней. Стоимость подключения в разных регионах может быть различной. Ее необходимо узнавать в УК или у поставщика газа.
Как видите, остаться без газа за долги возможно не в каждой ситуации. В любом случае, отсоединение от природного топлива должно происходить в соответствии с требованиями закона. В противном случае оставление без газа будет незаконным, и вы сможете его оспорить.
За что могут отключить газ в квартире? Если причина не связана с поломкой в газопроводе, скорее всего владельцы квартиры имеют задолженность по счетам. По правила выделяется несколько основания для отключения газа:
- Абонент не заключил с поставщиком договор на подачу ресурса в квартиру, на осуществление аварийно-технического обслуживания.
- При неисправностях в коммуникационной системе.
- При незаконном подключении к газовой сети, самостоятельном монтаже газового оборудования.
- Также в случае, когда жильцы выселяются из квартиры или из дома.
- Бесспорная причина – возникновение аварийной ситуации, при обнаружении утечки газа.
- Будет отключен газ при неуплате за 3 месяца услуг по поставке.
- Потребитель может нарушать условия договора с поставщиком, неправильно передавать показатели счетчика.
Газовщики также могут перекрыть подачу газа, если потребитель не пускает в квартиру представителей газовой службы для проверки показателей.
Есть еще ряд оснований, связанных с нарушениями потребителя, когда подача ресурса может быть прекращена:
- При задолженности. Даже 3 месяца неуплаты могут привести к отключению.
- При использовании газового оборудования, не предусмотренного договором.
- В случае, когда газовое оборудование в квартире не отвечает нормам безопасности, нет точного указания на его производителя и гарантии качества.
Обращение в газовую компанию
Когда обнаружено незаконное отключение газа, первым делом нужно написать заявление в обслуживающую газовую компанию:
- Нужно добиться письменного объяснения действий от газовщиков.
- Заявление составляется в двух экземплярах, в нем нужно выставить претензию и потребовать обратного подключения к газопроводу.
- Что указывается в заявлении? Это данные об организации, ее руководителе, претензия к компании. Следует указать правовые акты, подтверждающие незаконность действий, написать о полученных убытках из-за перекрытия газа, стоимости их возмещения.
- Рекомендуется требовать и проведения экспертизы.
Данное заявление должно быть рассмотрено в газовой компании в течение 3-5 дней. После проведения экспертизы (если вина компании будет подтверждена) дело можно направлять в суд.
Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы
Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.
Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.
Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.
Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.
Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.
Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.
Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.
Если платите сотруднику организации, который подключил вашу квартиру, обязательно потребуйте выдать квитанцию.
Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.
Незаконное отключение и судебная практика
Сложная ситуация по оплате услуг ЖКХ складывается в коммунальных квартирах. Потому что не все собственники комнат одной квартиры добросовестно выполняют договорные обязательства.
В судебной практике имеется подобный случай. Он произошел в СПб в 2015 году. Истец подал исковое заявление на местную газовую компанию. Суть дела такова: в квартире имеется 2 собственника разных комнат. Истец – один из них. Другая комната была продана, но от прежнего хозяина остались долги за газ. На кухне стоит 2 газовых плиты, одна из которых (его личная) была отрезана. При этом он сам долгов по оплате не имеет. Суд принял сторону истца и обязал газовщиков восстановить снабжение за свой счет.
Тогда компания подала апелляционную жалобу. В жалобе они объяснили, что отключение производят не они сами, а лицензированная фирма. С ней заключен договор об оказании услуг на возмездной основе. Отключена была только одна плита, во вторую газ поступает в полном объеме.
Между тем, апелляция не была удовлетворена, а решение районного суда г. Санкт-Петербурга осталось без изменений.
Боритесь за свои права. Будьте юридически грамотными. Или спрашивайте совета у профессионалов – опытных юристов.
И вовремя оплачивайте коммунальные услуги.
Какие случаи отключения газа считаются незаконными
При любой форме отключения газа, за исключением аварийного, абонент обязан быть уведомлен в письменной форме. Приостановление или отключение газоснабжения при отсутствии существенных на то причин считается незаконным и может быть обжаловано в судебном порядке. Если отключили газ за неуплату, то в любом случае должны были предупредить за несколько дней. В противном случае отключение также может быть обжаловано в судебном порядке. Если вы не знаете, почему отключили газ, то всегда можете позвонить в газовую службу и узнать причину.
Незаконным отключение газа считается:
- Отключение по неуплате, при отсутствии наличия задолженности.
- Отключение после осуществления технических работ в вашем доме.
- Отключение по признанию использованного оборудования не соответствующего договору или нормативам (в случае если абонент готов оспорить данный факт).
- В ситуациях, когда срок на устранение аварии истек, но компания поставщик не осуществляет аварийно-техническое обслуживание.
- Отключение многоквартирного дома от газоснабжения полностью при наличии задолженности у части жильцов. В таком случае перекрытие газа без согласия жильцов считается неправомерным.
- Отключение в случае недоступности к осмотру газового оборудования сотрудниками компании, если владелец на момент проведения проверок не пребывает дома.
Основанием для отключения является двукратный отказ от проверки.
Что делать, если возник долг
Обстоятельства могут быть разными, но накопление долга всегда считается нарушением договора со стороны потребителя. И поставщик имеет право на перекрытие газовой трубы. Но на такие крайние меры газовая служба может и не пойти, если должник не скрывается, обращается за консультацией и решением вопроса:
- По закону отключению предшествует уведомление.
- Оно обеспечивает некоторое время для решения проблемы. Нет возможности быстро заплатить долг? Нужно просить газовую службу или УК (в зависимости от подписанта договора) об отсрочке, о реструктуризации.
- Когда поставщик идет на встречу, достигнутые договоренности следует соблюдать.
- Если дело происходит зимой, газовое отопление не будет отключено при любой сумме долга, это норма закона. Нужно до весны рассчитаться с долгами обязательно.
В какие сроки могут отключить подачу газа?
Отключение газа в многоквартирном доме возможно как без предупреждения (если произошла авария), так и с предупреждением, оформленным в письменном виде.
Если с отключением без предупреждения все понятно, то для прекращения подачи газа, к примеру, из-за появления задолженности, газоснабжающая компания имеет право перекрыть подачу топлива только после того, как отправит письменное уведомление собственнику квартиры.
Порядок отключения при наличии задолженности у потребителя таков: поставщик отправляет в адрес потребителя услуг заказное с уведомлением письмо-требование, в котором уведомляет адреса о том, что в случае неоплаты услуг по использованию газа, компания вынуждена будет произвести прекращение его подачи.
В каких случаях услуги не могут быть прекращены
Важный вопрос – могут ли отключить газ в отопительный сезон в частном доме. Он относится к случаям, в которых подача ресурса не может быть прекращена на длительный срок. Отключение будет считаться незаконным в следующих ситуациях:
- Прекращена подача ресурса, хотя у собственника нет долга.
- Не поступило официальное уведомление либо перекрытие крана произошло до истечения 20 дней.
- В отопительный период ресурс является единственным источником отопления, и его лишение приведет к невозможности проживания в помещении либо спровоцирует порчу имущества, оборудования.
- Установлен факт неисправности приборов, но потребитель готов это оспорить.
- Проверяющие не смогли попасть в дом, поскольку владельца не было на месте.
- Отключили ресурс всем жителям из-за долга у одного абонента.
- Прочие причины, в которых виновата коммунальная организация.
Законное и не очень отключение газа за долги
Правила, условия отключения газоснабжения должников регулируются ПП. Основания разные:
- в случае неуплаты услуг поставщика полностью или частично два месяца подряд;
- если не передаются показания счетчика;
- если хозяин жилья чаще 2 раз не открывает дверь работникам обслуживающей компании, проводящим плановый осмотр оборудования;
- использование устройств, не вписанных в договор, не соответствующих требованиям безопасности;
- окончание срока договора обслуживания газовых приборов;
- истечение периода эксплуатации измерителей, колонок, плит.