Как оплатить работнику время простоя?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оплатить работнику время простоя?». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Например, вынужденный простой может возникнуть в связи с отсутствием деталей или необходимых расходных материалов, которые поставлялись из другой страны и в связи с экономическими санкциями не могут быть вовремя доставлены, или их невозможно заменить быстро, без остановки процесса производства товара.

Что такое вынужденный простой по независящим причинам

Вынужденный простой может быть введен в отношении:

• всего предприятия;
• отдельного цеха или участка работ;
• определенных категорий специалистов;
• одного или нескольких работников.

Оплата за простой в случае перевода на другую должность

Вместо введения простоя, работодатель может перевести работника на другую, вакантную должность, если она соответствует квалификации работника, отправляемого в простой.

Согласие работника при этом не требуется, но такой перевод может быть только временным, не более чем на 1 календарный месяц. Заработная плата такого работника будет определять в размере, установленном для должности, на которую он будет переведен, однако, она не может быть ниже, чем средняя зарплата работника по его основной должности. Если планируется перевод работника на должность, которая менее квалифицирована, чем его основная, то на такой перевод требуется письменное согласие работника. Также, необходимо получить письменное согласие работника на перевод (неважно, на какую должность), если срок перевода будет составлять больше 1 календарного месяца.

Ответственность за нарушение порядка введения простоя

В КоАП РФ есть несколько статей, на основании которых проверяющие или контролирующие органы по заявлению работников или в рамках проверки могут привлечь предприятие к ответственности за нарушения, выявленные при введении простоя.

ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ — общая статья для нарушений трудового законодательства. Размер наказания (штрафа) по ней составляет:

• на должностных лиц и работодателей-индивидуальных предпринимателей — от 1000 до 5 000 руб.;
• на юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 руб.

Также, по данной статье возможно применение предупреждения, но только в тех случаях, когда нарушения будут незначительными и не затронут имущественных интересов работников.

Если подобное нарушение будет совершено повторно, в течении 1 календарного года с момента привлечения к ответственности по такому же основанию, повторная ответственность наступает по ч. 2 ст. 5.27 КоАП и РФ и размер штрафа значительно увеличивается:

• на должностных лиц и работодателей-индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 20 000 руб.;
• к должностным лицам также может быть применено наказание в форме дисквалификации на срок от 1 года до 3-х лет;
• на юридическое лицо — от 50 000 до 70 000 руб.

Нарушения, связанные с оплатой вынужденного простоя (например, неоплата простоя или его оплата в меньшем размере, чем установлено по Трудовому кодексу РФ, т.е. неполная оплата простоя), влекут наказание по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в размере:

• на должностных лиц — от 10 000 до 20 000 руб.;
• на работодателей-индивидуальных предпринимателей — от 1 000 до 5 000 руб.;
• на юридическое лицо — от 30 000 до 50 000 руб.

Наказание за это же нарушение, совершенное повторно, в течении 1 календарного года с момента привлечения к ответственности по такому же основанию, устанавливается по ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ в размере:

• на должностных лиц — от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от 1 года до 3-х лет;
• на работодателей-индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 30 0000 руб.;
• на юридическое лицо — от 50 000 до 70 0000 руб.

Также, ст. 19.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление (т.е. с нарушением 3-х дневного срока) уведомления о введении простоя по независящим причинам в службу занятости, а также за направление такого уведомления в неполном или искаженном виде. Размер штрафа по этой статье будет составлять:

• на граждан — от 100 до 300 руб.;
• на должностных лиц — от 300 до 500 руб.;
• на юридическое лицо — от 3 000 до 5 000 руб.

Оплата простоя при сдельной оплате труда

Особенности оплаты простоя при сдельной оплате труда обусловлены тем, что при данной системе оплаты труда предусматривается начисление заработной платы за выполнение определенного объема работ (изготовление определенного количества изделий). При объявлении простоя такое производство работ становится невозможным.

В данном случае на помощь придут установленные месячные нормы выработки и сдельные расценки за одно изделие. Часовая ставка сдельщика рассчитывается путем умножения месячной нормы на сдельную расценку и деления на количество рабочих часов в месяце, когда был объявлен простой.

Сдельная оплата труда при простое, произошедшем из-за причин, не зависящих от сторон, может быть рассчитана следующим образом:

• Рассчитывается часовая ставка сдельщика, когда месячная норма выработки умножается на сдельную расценку за 1 изделие и полученное произведение делится на количество часов в месяце, в котором случился простой.
• Выплата за время простоя будет определена по формуле:
  Рассчитанная часовая ставка × 2/3 × количество часов простоя.

Оплата вынужденного простоя

Сумма оплаты вынужденного простоя зависит от его причины (ст. 157 ТК РФ):

• если причина остановки работы не является виной работодателя или работника, то к оплате подлежит сумма, равная 2/3 от оклада сотрудника, если иное не прописано в коллективном или трудовом договоре;
• сумма выплат за период отсутствия работы по вине работодателя вычисляется по специальной формуле. Компенсация за простой равна 2/3 от среднемесячной заработной платы, включающей оклад, надбавки и премии. Средний заработок определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ. Вычисления выплаты по простою производятся в процентном соотношении среднемесячных начислений к количеству дней простоя по такой формуле:(Среднедневной заработок) х (количество дней простоя) х 2/3;
• при доказанной вине работника время вынужденного простоя ему не оплачивается. Если же от действий данного работника остановилась деятельность и других сотрудников, то для них данный простой классифицируется как простой по независимой причине и оплачивается в размере 2/3 от тарифного оклада.

Наиболее распространенные ошибки

Нередко работодатели не обращают внимания на мелкие детали, влияющие на правильность оформления простоя с юридической точки зрения, вследствие чего при судебных разбирательствах суд выносит им обвинительное решение, даже если вина в приостановлении деятельности компании лежит на сотруднике.

Какие ошибки наиболее «популярны»:

Нахождение работника в период простоя на рабочем месте

При объявлении простоя возникает вопрос об обязательности нахождения работников на рабочих местах. По общему правилу, время простоя включается в рабочее время (ст.91 ТК РФ). В соответствии с правоприменительной практикой к иным периодам относится рабочее время, когда работники, хотя фактически и не выполняли должностные обязанности, находились в распоряжении работодателя, в том числе простой. Таким образом, время простоя не относится к времени отдыха, а считается рабочим временем (ст.107 ТК РФ).

Поскольку, как было указано выше, введение простоя оформляется приказом (распоряжением) работодателя, то в приказе должно быть прописано местонахождение работников во время простоя. С данным приказом работодатель должен ознакомить работников под роспись.

Так, в одном из споров, в приказе о простое местом нахождения работников было указано помещение столовой, находящееся в собственности компании, поэтому работники в период простоя обязаны были находиться именно там (Решение Центрального районного суда г.Тулы (Тульская область) от 29.10.2013 г. №М-3830/2013).

Однако работодатель вправе издать приказ об объявлении простоя, позволяющий работникам в указанный период отсутствовать на своем рабочем месте.

Как следует оформлять простой?

В тех случаях, когда работники вынуждены прекратить выполнение своей работы не по своей вине, они незамедлительно должны сообщить об этом непосредственному руководителю. Особых требований к извещению руководства о невозможности выполнения работы в ТК не предусмотрено. Это можно сделать, как устно, так и доложить начальству в письменной докладной. Главным в этих обстоятельствах будет то, как оформить простой правильно. Здесь нужно уточнение времени начала прерывания работы и его причины. Оформлением простоя обязан заниматься руководитель от лица работодателя.

Руководитель должен выпустить приказ по предприятию, в котором указывается:

• дата простоя, время его начала и, по возможности, окончания. Если время конца перерыва в работе указать затруднительно, то обозначаются условия, которые должны быть созданы, для ее продолжения;
• ФИО, а также должности сотрудников, причастных к простою;
• порядок начисления им зарплаты за это время;
• должностное лицо, виновное в созданной ситуации.

Куда «пристроить» работников на время простоя?

Что делать с рабочим коллективом, который вынужден прекратить исполнение своих функциональных обязанностей в обычных условиях в связи с приостановлением деятельности компании?

Согласно ст. ст. 91, 107, 157 ТК РФ период вынужденного простоя не относится к времени отдыха и не является рабочим временем, но в силу своего функционального назначения приравнивается к последнему, поэтому работники во время простоя находятся на своих рабочих местах, несмотря на невозможность выполнять свои привычные трудовые функции. В то же время работодатель, предвидя длительные сроки простоя, может освободить работников от обязательного присутствия на рабочем месте по соглашению сторон, зафиксировав такое обстоятельство в трудовых договорах или дополнительных соглашениях к ним и оформив соответствующим приказом. Неявка работника на предприятие без такого приказа и без уважительной причины в период простоя может быть квалифицирована как прогул с последующим увольнением на основании пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Наличие вины и основания для освобождения от ответственности

Для определения виновных в простое лиц и установления обстоятельств, его повлекших, в первую очередь нужно проанализировать условия заключенных договоров, в соответствии с которыми и можно будет говорить о наличии чьей бы то ни было вины.

Основания возникновения ответственности за нарушение обязательств по договору приведены в ст. 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее их ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. При этом лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу положений п. 3 ст. 401 ГК РФ лицо может освобождаться от ответственности, если докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам, на что прямо указывает приведенная норма, не относятся, в частности, нарушение обязанностей контрагентами должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств. Кроме того, суды не признают в качестве таких обстоятельств хищение имущества, поскольку оно может быть предотвращено, например, посредством охраны или путем страхования ответственности (Постановление ФАС ЦО от 10.08.2011 N А62-5580/2010).

Можно ли взыскать с виновных сумму оплаты времени простоя работников?

Основной статьей расходов в период приостановления деятельности предприятия в зависимости от специфики производства является оплата времени простоя рабочим. Как мы уже отмечали ранее, в случае вынужденного простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, согласно ст. 157 ТК РФ оплата времени простоя производится в расчете не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), исчисленных пропорционально времени простоя.

Подавляющее большинство судов считают, что такие суммы не могут быть признаны убытками, поскольку не относятся к числу расходов, произведенных истцом для восстановления нарушенного права, и не могут расцениваться как вынужденные. В силу ст. ст. 2, 22, 136 ТК РФ выплата заработной платы является обязанностью работодателя, возникающей в результате заключения трудового договора между работником и работодателем. Статья 155 ТК РФ также гарантирует сохранение за работником в случае неисполнения им трудовых (должностных) обязанностей по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплаты не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально фактически отработанному времени. Иными словами, рабочие получают заработную плату независимо от противоправных действий ответчика или иных лиц. Таким образом, отсутствует причинно-следственная связь (одно из обязательных оснований для взыскания ущерба) между действиями ответчика и выплатой заработной платы истцом своим работникам, так как эта выплата является для субъекта гражданских правоотношений не ущербом, а условно-постоянными расходами, установленными законодательно. К таким выводам приходят следующие суды: ФАС ДВО в Постановлениях от 09.04.2012 N Ф03-823/2012, от 30.12.2010 N А51-5825/2010 (Определением ВАС РФ от 16.03.2011 N ВАС-2350/11 в передаче дела в Президиум ВАС отказано), ФАС ПО в Постановлении от 22.12.2011 N А57-14536/2010, ФАС ВВО в Постановлении от 21.11.2011 N А43-2450/2011, ФАС СКО в Постановлении от 23.12.2010 N А32-28966/2009 (Определением ВАС РФ от 19.04.2011 N ВАС-4192/11 в передаче дела в Президиум ВАС отказано), ФАС ЦО в Постановлении от 06.10.2011 N А48-4773/2010, Арбитражный суд Чувашской Республики в Решении от 14.02.2012 N А79-7257/2011, Арбитражный суд Пермского края в Решении от 17.01.2012 N А50-17958/2011, Арбитражный суд Челябинской области в Решении от 25.05.2012 N А76-24190/2011 (оставленном без изменения Постановлением Восемнадцатого ААС от 14.08.2012 N 18АП-6775/2012).

При этом документы, подтверждающие оплату времени простоя, — платежные ведомости, расходные кассовые ордера, а также табели учета рабочего времени, приказы об оплате простоя, акты о простое, штатное расписание — судами во внимание не принимаются.

Каков порядок оформления простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя?

Ответ: При оформлении простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, руководителем структурного подразделения организации оформляются акт о простое и служебная записка. На основании служебной записки работодателем издается соответствующий приказ, вносятся отметки периода простоя в табель учета рабочего времени.

Обоснование: Простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ч. 3 ст. 72.2 Трудового кодекса РФ).

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя. При этом в ЛНА работодателя выплаты могут предусматриваться в большем размере (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

• Причины простоя, не зависящие от работника и работодателя
• Причины простоя могут возникнуть по вине работника, по вине работодателя, а также по причинам, не зависящим от сторон. Причинами такого вида простоя могут быть, в частности:
• — издание ненормативного акта уполномоченным на это органом власти, в результате чего приостанавливается деятельность предприятия;
• — падение спроса на продукцию организации;
• — неблагоприятное финансовое положение организации;
• — проведение технологической модернизации производства;
• — возникновение неисправности оборудования, не связанной с работником и работодателем;
• — осуществление реорганизации предприятия;
• — отзыв или аннулирование лицензии на деятельность.

Законодательно предельный перечень обстоятельств, которые могут стать причиной простоя, не определен. Однако необходимо учесть, что причиной объявления простоя могут быть лишь те обстоятельства, которые носят временный характер.

Порядок оформления простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя

Трудовым законодательством устанавливается обязанность работника по информированию работодателя при возникновении причин, препятствующих выполнению трудовой функции, при этом перечень обязательных документов для оформления простоя не определен.

Так, о начале простоя, вызванного поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения работником его трудовой функции, работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю, иному представителю работодателя (ч. 4 ст. 157 ТК РФ).

1. По нашему мнению, работник может уведомить работодателя о возникшей ситуации:
2. — в устной форме;
3. — в письменном виде (например, составив служебную записку о простое).
4. Для правильной оплаты времени простоя необходимо достоверно зафиксировать время его начала и окончания. Это можно сделать путем оформления:
5. — актов о простое;
6. — служебной записки от руководителя подразделения;
7. — приказа об объявлении простоя;
8. — табеля учета рабочего времени с отметками периода простоя.

В случае если возникший простой затрагивает структурное подразделение организации, то его руководителю необходимо оформить акты о простое с указанием всех его обстоятельств. Данные акты оформляются произвольно, их унифицированная форма законодательно не установлена.

Что нужно учесть при оформлении простоя

Работодателям при оформлении приостановки деятельности необходимо учесть следующие положения, исходя из устоявшейся судебной практики:

• о введении режима простоя в организации необходимо издать отдельный официальный приказ. В противном случае время простоем не считается и оплачивается всем сотрудникам в полном объеме;
• работодатель может установить и больший размер оплаты времени простоя в коллективном договоре или ином ЛНА;
• оплата по ст. 157 ТК РФ производится только за период, когда работник не исполнял возложенные на него в трудовом договоре обязанности. Если работник со сдельной оплатой труда выполняет работу другой квалификации его работа оплачивается по принятым у работодателя ставкам и системам оплаты.

При этом работодателю следует учитывать, что сколько бы не продлилась ситуация с пандемией, оплата должна производиться. Заставлять работника уйти в неоплачиваемый отпуск нельзя. Можно рассмотреть вариант с переходом на дистанционную, удаленную работу.

Как оплачивается время простоя по объективным причинам

Простой по форс-мажорным обстоятельствам оплачивается исходя из оклада. При сдельной оплате труда исходя из тарифной ставки. Для определения размера оплаты необходимо взять тарифную ставку, рассчитанную за месяц, размер оклада разделить на количество рабочих дней в месяце. Затем нужно умножить эту цифру на 2/3 и на количество дней простоя.

В Трудовом кодексе отдельно урегулирован труд творческих работников, артистов, певцов, актеров и т.д., работающих в средствах массовой информации, на кино и телестудиях и участвующих в создании и исполнении представлений и концертов. Время, в течение которого они не участвуют в создании и исполнении концертов, театральных постановках, других произведений, не может считаться простоем. Соответственно, оплата в соответствии со ст. 157 ТК РФ не производится. Такие случаи могут быть предусмотрены в локальном нормативном акте организации, в этом случае оплата производится в соответствии с его положениями.

Особенности вынужденного простоя

Как отмечалось ранее, одной из категорий причин простоя являются объективные факторы, например, форс-мажорные обстоятельства, стихийные бедствия, техногенные катастрофы и т.д. Действия нанимателя и подчиненных при возникновении простоя регламентируются ст. 157 ТК РФ. В свою очередь причины вынужденного простоя приведены в ст. 72.2 ТК РФ, и представляют из себя следующее:

• полные или частичные корректировки в порядке производства;
• отсутствие у компании должных финансовых средств для обеспечения производственной деятельности;
• организационные проблемы, которые стали следствием неудачного управленческого решения, убыточной сделки и т.п.;
• отсутствие энергоснабжения, водоснабжения и иных подобных аспектов, которые напрямую обеспечивают функционирование производства.

Похожие записи:

• Транспортные расходы в налоговом учете торговой организации
• Как юридическому лицу запустить процедуру банкротства
• Дарение доли квартиры сыну в 2022 году