Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процессуальные сроки в административном судопроизводстве не могут быть». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Жилин так и сделал: подал гражданский иск. Сургутский горсуд его удовлетворил, но суд ХМАО-Югры вопреки своей же позиции в предыдущем деле прекратил производство. Он объяснил, что вопрос надо решать, наоборот, в административном порядке. С этим не согласился Верховный суд, который отменил этот акт.
Вышеперечисленные категории административных дел рассматриваются и разрешаются по существу через процессуальные действия субъектов административного судопроизводства, которые ограничиваются установлением временных пределов для их осуществления.
КАС РФ — последние изменения и законы
Административный иск подлежит принятию в производство специализированного административного суда независимо от того, пропущен или не пропущен административным истцом этот срок.
Нюанс применения института срока исковой давности выражается в том, что ходатайство о пропуске срока исковой давности может быть заявлено административным ответчиком только в отношении указанного в административном иске требования, принятого в производство специализированного административного суда.
Значение процессуальных сроков в административном судопроизводстве сложно переоценить, учитывая закрепление в действующем законодательстве искового производства как процессуальной формы разрешения споров в публично-правовой сфере общественных отношений с участием субъектов властных полномочий.
Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации
Соблюдение процессуальных сроков является одним из критериев эффективности административного судопроизводства.
Определив правовую значимость в административном судопроизводстве института процессуальных сроков наравне с другими институтами, обеспечивающими реализацию задач административного судопроизводства, полагаем целесообразным легализовать понятие «процессуальные сроки» в норме ст. 18 КАС РФ «Основные понятия, используемые в настоящем кодексе», либо в главе 8 КАС РФ «Процессуальные сроки».
On the grounds of conducted research, suggested are amendments and additions to particular articles of the Administrative Judicial Procedure Code of the Russian Federation.
В силу ч. 1 ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу может участвовать защитник. При этом в качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.
Процессуальные сроки в административном судопроизводстве
Административная процессуальная правоспособность и административная процессуальная дееспособность иностранных граждан, лиц без гражданства определяются их личным законом, международным договором этой страны с Российской Федерацией и законодательством, регулирующим вопросы участия этих лиц в спорных административных и иных публичных правоотношениях.
Первые, законные, закреплены в КАС РФ. Они устанавливаются как для суда, так и для участников судебного процесса. Ключевые слова: административное судопроизводство, виды сроков, процессуальные сроки, разумный срок, принцип разумности.
В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, процессуальный срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
Дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения должностным лицом, правомочным рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.
Обеспечительные меры — это срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.
Статья посвящена видам процессуальных сроков в административном судопроизводстве. Делается вывод, что КАС РФ дифференцирует процессуальные сроки по способу установления, по способу определения и по способу исчисления. Особое внимание автором уделяется исследованию процессуальных сроков, назначаемых судом (судьей) по административному делу.
КАС не содержит нормативного определения понятия «меры предварительной защиты». Однако в ст. 90 АПК законодательно закреплено понятие обеспечительных мер арбитражного суда.
По его словам, обычный гражданский иск надо подавать в том случае, если правоотношения возникли из фактов, указанных в ст. 8 ГК.
Производство об административных правонарушениях проводится для полного, объективного и своевременного изучения обстоятельств случившегося, вынесения решения по делу и определения причин, которые побудили гражданина нарушить закон.
Выделим его отличительные черты:
- краткость (оно проходит в сжатые сроки по сравнению с расследованием уголовных дел);
- отсутствие стороны обвинения;
- большое количество лиц, которые по закону могут осуществлять производство по делу.
По субъектам, которым адресованы процессуальные сроки:
Срок на подачу административного иска является по правовой природе сроком исковой давности. Срок на подачу административного иска является периодом времени, в течение которого судом может быть удовлетворено требование административного истца о защите субъективного права, нарушенного административным актом в публично-правовом отношении.
Разбирательство административных дел в закрытом судебном заседании осуществляется в случае, если материалы рассматриваемого административного дела содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.
В специализированных административных судах, приравненных по статусу к судам первой инстанции, рассматриваются публично-правовые отношения, для которых важны не только предметы и основания административных исков, их подведомственность и подсудность, но и сроки рассмотрения и восстановления нарушенных прав, свобод, законных интересов.
Установление процессуальных сроков, определяющих временные рамки совершения процессуальных действий, и соблюдение их всеми участниками процесса упорядочивает процессуальную деятельность и обеспечивает ее определенность, структурированность во времени и необходимый динамизм.
Процессуальные сроки в административном судопроизводстве.
Процессуальные сроки формально определены и не могут превышать определенное количество времени, указанное в федеральном законе для совершения процессуального действия или действий. По общему правилу сроки определяются императивно и конкретно законодателем.
Применение иных мер предварительной защиты по делам об оспаривании нормативных правовых актов не допускается.
Отметим, что минутами исчисляются сроки, для которых в тексте правовых норм используются понятия «немедленно», «незамедлительно» .
Правильно ли понимаю, что нет разницы, что 4 аварии за 4 года, что 4 аварии за тридцать лет, всё равно будет класс М?
Здавствуйте. У меня такая проблема, мне не пришла социальная выплата, как сироте-студенту на проживание.
Еще он разрешил дело, в котором нижестоящие инстанции отказались принимать заявление истца и по ГПК, и по КАС.
Данный процессуальный срок должен устанавливаться с учетом принципа разумности (пункт 4 ст. 6 КАС РФ «Принципы административного судопроизводства»).
Если административный спор разрешили по правилам гражданского – значит, лишили гражданина процессуальных прав и возможностей, которые полагаются ему по закону. Ошибки здесь ведут и к тому, что дело рассматривает другой суд, говорит Ялилов.
При этом в судебной практике отмечается, что под ущербом в данном случае следует понимать не только ущерб, определяемый по правилам ст. 15 ГК, но и иные неблагоприятные последствия, в том числе ущемление чести, достоинства и деловой репутации.
Протокол по делу об административном правонарушении должен содержать:
- дату и место оформления;
- должность и ФИО должностного лица;
- сведения о нарушителе;
- данные о свидетелях и пострадавших;
- обстоятельства дела;
- время и место нарушения;
- указание статьи КоАП РФ, устанавливающей санкции;
- письменное объяснение подозреваемого.
Тем не менее отсутствие подобной нормы в КоАП РФ не означает, что расходы, понесенные лицом на оплату услуг защитника в административном производстве, не могут быть взысканы. Иное противоречило бы закрепленному в ч. 1 ст. 19 Конституции РФ принципу равенства каждого перед законом и судом.
Важно знать, что при определенных обстоятельствах производство по делу не проводится. Это значит, что, если их установят, уже начавшиеся мероприятия прекращают, а планируемые не начинают.
Общие правила рассмотрения дел административного судопроизводства
По словам Ялилова, каждый судья пытается истолковать разъяснения Верховного суда самостоятельно, чтобы применить их в конкретном деле. В итоге по аналогичным вопросам двое судей могут вынести разные процессуальные решения.
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила административного судопроизводства, чем предусмотренные настоящим Кодексом, применяются правила международного договора.
В качестве нормативно фиксированных периодов (моментов) времени процессуальные сроки играют в административном судопроизводстве важную инструментальную роль.
Специализированные административные суды, приравненные по статусу к районным судам, учреждены указом Президента и включены в судебную систему Казахстана. В областных и приравненных к ним судах (за исключением Военного суда Казахстана) и в Верховном Суде Казахстана образованы судебные коллегии по административным делам.
Перечислим главные принципы административного производства:
- законность;
- состязательность (подозреваемый не обязан доказывать, что он не виноват);
- гласность (дела рассматривают открыто, информация доступна всем желающим);
- объективность (дело рассматривают во всех деталях, не вставая на чью-либо сторону);
- равенство сторон перед законом;
- эффективность (сжатые сроки и минимальные государственные затраты).
Указанный перечень не является исчерпывающим. Законодатель допускает применение как прямо предусмотренных КАС мер предварительной защиты, так и иных.