ФСС предупредил об изменениях в правилах возмещения расходов на охрану труда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ФСС предупредил об изменениях в правилах возмещения расходов на охрану труда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Обновленный шаблон плана финансового обеспечения применяется с 19 сентября 2021 года (но по структуре документ не изменился). План подается в ФСС на утверждение в срок до 1 августа текущего года. Образец плана финансового обеспечения приведен в приложении к Приказу № 467н, Минтруд рекомендует использовать именно эту форму, но работодатель вправе вносить в нее изменения.

Что включает новый отчет

Отчет состоит из двух таблиц. В первой таблице указываются:

  • наименование предупредительных мер на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
  • планируемые расходы, которые согласованы с региональным отделением Фонда социального страхования;
  • фактически израсходованные деньги;
  • реквизиты документов, которые подтверждают произведенные расходы.

Во второй таблице записывается количество:

  • работников, подлежащих периодическому медицинскому осмотру в 2002 г.;
  • работников, прошедших этот осмотр в 2002 г.;
  • работников, которым рекомендовано санаторно-курортное оздоровление;
  • работников, прошедших санаторно-курортное оздоровление за счет страховых взносов;
  • рабочих мест на предприятии;
  • рабочих мест, на которых необходимо провести аттестацию по условиям труда;
  • рабочих мест, на которых эта аттестация проведена за счет страховых взносов.

Кроме того, в этой таблице необходимо указать количество приборов контроля за состоянием условий труда, которые приобрело предприятие (всего), в том числе за счет страховых взносов.

Раздел III. ПО СРЕДСТВАМ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ОТ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ

Таблица 8

 Среднесписочная 
численность
работающих (чел.)
Выплаты в пользу 
работников, на ко-
торые начисляются
страховые взносы
Класс 
профес-
сио-
нального
риска
Размер 
страхового
тарифа в
соответст-
вии с
классом
профессио-
нального
риска
Скидка к 
страховому
тарифу (%)
Надбавка 
к страхо-
вому та-
рифу (%)
Размер стра- 
хового тари-
фа с учетом
скидки (над-
бавки) (%)
(заполняется
с двумя деся-
тичными зна-
ками после
запятой)
 всего 
 в т.ч. 
женщин
 всего 
в т.ч. 
выплаты в
пользу ра-
ботающих
инвалидов
 1 
 2 
 3 
 4 
 5 
 6 
 7 
 8 
 9 
 69 
 65 
720 000
 630 000 
 4 
 0,40 
 - 
 - 
 0,40 

Порядок и сроки возмещения расходов

Организация подает заявление в Фонд социального страхования о согласовании размера финансирования предупредительных мер на профилактику травматизма и профзаболеваний, прикладывает копии документов по перечню согласно пп. 5, 6, 8 Правил. ФСС принимает решение о сумме расчетного объема средств либо об отказе (п. 12). Фонд при этом учитывает объемы бюджетных ассигнований на текущий год.

Обратите внимание. Страхователь имеет право подать заявку на увеличение согласованной с ФСС суммы до РОФО, в пределах срока приема заявлений (п. 13), либо на изменение плана предупредительных мер (п. 14).

Возмещение расходов происходит после выполнения всех мероприятий из плана. Страхователь подает заявку в ФСС не позднее 15 декабря текущего года и прикладывает к ней копии документов, которые подтверждают затраты.

Сроки процедур по Правилам финансирования на профилактику травматизма и профзаболеваний смотрите в таблице.

Процедура

Пункт Правил

Сроки в текущем году, не позднее

Подача заявления в ФСС о согласовании размера финансирования плана предупредительных мер

4

1 августа

Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября

Приказ ФСС о согласовании суммы либо отказ

10

Для организаций со страховыми взносами до 25 млн. руб. — 10 раб. дней

При страховых взносах больше 25 млн. руб. — 15 раб. дней

Подача заявления в ФСС о дополнительном финансировании на сумму не более разницы между согласованным объемом и РОФО

13

1 августа

Примечание. Сроки в 2021 году — 1 октября

Подача заявления на согласование изменения плана предупредительных мер в пределах утвержденной суммы

14

20 ноября

Сообщение в ФСС о неполном расходовании согласованных средств

18

10 октября

Подача заявления в ФСС о возмещении расходов на предупредительные меры

17

15 декабря

Перечисление средств от ФСС

17

5 рабочих дней

Сроки и способы подачи заявления

Те работодатели, которые решили воспользоваться возможностью направить часть уплаченных взносов на предупредительные меры, должны подать заявление и комплект документов в срок до 1 августа текущего года.

Сделать это можно различными способами:

  • Можно отнести заявления непосредственно специалистам Фонда лично
  • Заявление вместе с пакетом документов можно отправить по почте. Обязательное условие при этом – наличие описи и квитанции об оплате отправления. Письмо должно быть ценным
  • Подать документы можно через портал Госуслуги. Для этого нужна регистрация на портале, а также наличие электронной подписи. При таком способе подачи заявление заполняется прямо на портале
  • В настоящее время существует еще один способ подачи документов – посредством обращения в МФЦ

Каждый заявитель выбирает тот способ подачи документов, который удобен именно ему. Все способы подачи абсолютно равнозначны.

Нюансы финансирования предупредительных мер

При запросе финансирования нужно учесть следующее:

  • В настоящее время отношения в сфере финансирования предупредительных мер регулирует Регламент, утвержденный приказом ФСС №237 от 07.05.2023 года
  • Проведение всех мероприятий изначально оплачивает работодатель, Фонд возмещает часть расходов позднее
  • Решение о выделении денежных средств принимается в течение 10 рабочих дней с момента приема документов, но только в том случае, если за прошедший год перечислено менее 25000 рублей взносов. Если величина страховых взносов превысила 25000 рублей за прошлый год, то в течение 3 дней происходит согласование документов. Затем 15 дней согласовывается приказ о выделении средств. Как только процедура окончена, приказ направляется страхователю в течение 3 дней. Все сроки исчисляются в рабочих днях.

Отчет об использовании взносов на случай травматизма

Приложение 2

к письму ФСС РФ

от 02.07.15 N 02-09-11/16-10779

Форма отчета составляется страхователем нарастающим итогом
с начала года и представляется в исполнительные органы
Фонда социального страхования Российской Федерации по месту
регистрации одновременно с формой расчета по начисленным
и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное
страхование на случай временной нетрудоспособности
и в связи с материнством и по обязательному социальному
страхованию от несчастных случаев на производстве
и профессиональных заболеваний, а также по расходам
на выплату страхового обеспечения (форма-4 ФСС)
Заполняется в рублях и копейках
Отчет
об использовании сумм страховых взносов
на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний на финансовое
обеспечение предупредительных мер по сокращению
производственного травматизма и профессиональных
заболеваний работников
9 месяцев 15
за —————— 20— год
(отчетный период)
Общество с ограниченной ответственностью «Скульптор», г. Москва,
ул. Высоцкого, д. 11, строение 2, 17701090559770101001, 22.2
—————————————————————————
(наименование страхователя, адрес,
регистрационный номер, код ОКВЭД)
Таблица 1

Проведение специальной оценки условий труда

Реализация мероприятий по приведению уровней воздействия, вредных и (или) опасных производственных факторов на рабочих местах в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда

Обучение по охране труда

Приобретение работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также смывающих и (или) обезвреживающих средств

Санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План

Факт

План финансирования предупредительных мероприятий

При проведении различных работ и закупок по охране труда или дополнительной защите для сотрудников, чьи условия работы признаны негативно воздействующими на организм человека, можно обратиться за частичным софинансированием таких мер в региональное подразделение ФСС.

Максимум средств, которые может получить работодатель — 1/5 от взносов по страховкам за несчастные случаи и профзаболевания, начисленных к уплате за предыдущий год.

При расчете возможной суммы финансирования из нее вычтут возмещение по страховым случаям.

Это значит, что при оплате из ФСС в прошлом году больничного листа одному или нескольким сотрудникам компании, в связи с профзаболеванием или травмой, размер компенсации будет уменьшен на эту сумму.

Небольшие компании (с численностью персонала до 100 штатных единиц) могут обратиться за компенсацией в размере 1/5 от сумм страховых взносов за последние три года. Такое возмещение становиться возможным при условии, что в предыдущие два календарных года фирма не проводила мероприятий по ОТ с использованием средств фонда.

Положительное решение фонда

Решение о финансовом обеспечении предупредительных мер и его объеме или об отказе в финансовом обеспечении территориальное отделение фонда принимает (п. 8 Правил):

  • в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет до 8 миллионов рублей включительно – в течение 10 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов;
  • в отношении страхователей, у которых сумма страховых взносов, начисленных за предшествующий год, составляет более 8 миллионов рублей — после согласования с Фондом. В этом случае территориальный орган Фонда в течение 3 рабочих дней со дня получения документов направляет их на согласование в Фонд. Фонд согласовывает представленные документы в течение 15 рабочих дней со дня их поступления.

Решение территориального органа Фонда оформляется приказом и в течение 3 рабочих дней с даты его принятия или получения согласования из Фонда направляется страхователю (в случае принятия решения об отказе в финансовом обеспечении или при отказе Фонда в согласовании — с обоснованием причин отказа).

Расходы на профилактику COVID-19 возмещаем из средств ФСС / «Правовест Аудит»

Как только ограничения, связанные с коронавирусной инфекцией были сняты, работодатели стали постепенно возвращать своих работников с «удаленки» в офисы и на производство.

Однако, для работы в обычном режиме работодателю необходимо соблюдать санитарные нормы, в частности обеспечить работников средствами защиты (масками, перчатками), при необходимости установить в офисе перегородки, проводить дезинфекцию помещений, организовать измерение температуры и сдачу анализов на COVID-19. (СанПин 3.1.

3597-20, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22.05.2020 № 15). Подробно о необходимых мероприятиях мы писали в статье.

Чтобы соблюсти санитарные нормы работодателю придется понести существенные расходы. В 2020 году их можно попытаться возместить из средств ФСС за счет взносов «на травматизм».

Перечень расходов, которые можно возместить за счет взносов «на травматизм», перечислен в п. 3 Приказа Минтруда России от 10.12.2012 N 580н (далее — Правила № 580н). Приказом Минтруда России от 23.06.2020 г. № 365н данный перечень расширен.

В него включены расходы по профилактике коронавирусной инфекции, но только для расходов 2020 года.

К возмещению принимаются расходы на:

  • приобретение средств индивидуальной защиты, таких как: масок, респираторов, щитков лицевых, бахил, перчаток, противочумных костюмов 1 типа, одноразовых халатов;
  • закупку дезинфицирующих салфеток, антисептиков для обработки рук работников и дозирующих устройств (оборудования) для такой обработки;
  • покупку устройств (оборудования) для дезинфекции воздуха и обработки транспортных средств, упаковки материалов, оборудования, продуктов, служебных помещений, контактных поверхностей;
  • приобретение термометров для бесконтактного контроля температуры тела работника и иного оборудования;
  • проведение тестирования работников на COVID-19.

Чиновники в своем письме от 05.08.2020 N 02-09-11/12-05-19094 разъяснили особенности возмещения расходов на борьбу с COVID-19. Например, для компенсации таких расходов за счет ФСС:

  • не важны условия труда на рабочем месте по результатам спецоценки, профинансировать можно расходы в отношении всех работников;
  • средства профилактики могут быть не российского производства.

Максимальный размер к возмещению расходов «на травматизм» не должен превышать 20% от начисленной суммы страховых взносов на травматизм за прошлый год за минусом начисленных пособий в связи с «производственной травмой» и на оплату дополнительного отпуска на лечение застрахованного и проезда к месту лечения и обратно, также произведенные в прошлом году (п. 2 Правил № 580н).

Выберите мероприятия для возмещения

С учетом сумм, которые вы планируете получить от ФСС, определите мероприятия, на которые потратите деньги. Выгоднее подобрать мероприятия, которые позволят получить максимальный размер возмещения. При этом учтите, чтобы получить финансирование, нужно предоставить в ФСС подтверждающие документы. Количество документов зависит от выбранного вида мероприятий. Документы, которые нужно предоставить в ФСС, смотрите в таблице.

В 2021 году при возмещении расходов на приобретение СИЗ необходимо дополнительно представлять копию заключения о подтверждении производства промышленной продукции на территории РФ, выданного Минпромторгом.

4. Составьте план финансового обеспечения

В план финансового обеспечения входят затраты на мероприятия по охране труда в текущем году. Изменения 2021 года не коснулись формы и порядка заполнения плана финансового обеспечения. Его заполняют по обязательной установленной форме (приложениек Правилам № 580н).

Подготовка документов

Следующим шагом будет подготовка необходимых документов, перечень их тоже прописан в приказе 580н, но в зависимости от того на какое мероприятие вы направляете средства, может незначительно изменяться, но основной (базовый) пакет остается тем же.

Согласно закону, документы необходимо подать в срок до 1 августа текущего года.

Рассмотрим сначала документы, которые подаются обязательно, а потом, те которые необходимы в зависимости от выбранного мероприятия.

Форма данного документа, приводиться в приложении 3 Административного регламента 598н.

В нем указываются

Территориальный орган ФСС, к который подаются документы

Наименование работодателя, который подает документы

Его ИНН и регистрационный номер

Перечень документов, которые предоставляются совместно с заилением

Какие расходы по коронавирусу возместит ФСС

Правила возмещения затрат страхователя за счет уплаченных страховых взносов введены Приказом Минтруда от 10.12.2012 № 580. На фоне пандемии этот документ дополнен Приказом Минтруда от 23.06.2020 № 365н, который разрешает финансировать в 2021 году за счет сумм страховых взносов следующие расходы:

  • приобретение СИЗ (средств индивидуальной защиты) органов дыхания, бахил, перчаток, одноразовых халатов, противочумных костюмов 1 типа;
  • приобретение средств кожной дезинфекции для обработки рук сотрудников (антисептики, дезинфицирующие салфетки) и дозирующих устройств для них;
  • закупка средств для дезинфекции помещений и транспорта;
  • закупка термометров или оборудования для бесконтактного измерения температуры тела;
  • проведение лабораторного обследования персонала на COVID-19.

ФСС в Письме от 05.08.2020 № 02-09-11/12-05-19094 сообщает, что затраты страхователя будут возмещены, даже если приобретенные средства и оборудование не отечественного производства. Также в письме приводится форма отчета об использовании сумм, направленных на финансирование мер профилактики коронавируса, которая подается вместе с расчетом 4-ФСС за соответствующий отчетный период.

Отчет об использовании страховых взносов: срок представления

Отчет представляется вместе с 4-ФСС (п. 6 Порядка, утв. Постановлением ФСС от 15.10.2008 N 209). Соответственно, отчет в электронном виде должен быть представлен в следующие сроки (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ):

Период, за который представляется отчет об использовании страховых взносов Крайний срок представления отчета
За I квартал Не позднее 25 апреля отчетного года
За полугодие Не позднее 25 июля отчетного года
За 9-ть месяцев Не позднее 25 октября отчетного года
За год Не позднее 25 января года, следующего за отчетным

Проводим финансовое обеспечение предупредительных мер правильно

С 1 января 2017 года за счёт сумм страховых взносов осуществляется финансовое обеспечение расходов страхователя на приобретение специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты (СИЗ), изготовленных на территории Российской Федерации.

Подача заявлений страхователей о возмещении указанных расходов возможна не ранее 2018 года.

Страхователь обязан представить перечень приобретаемых СИЗ с датой изготовления, сроком их годности, а также подтверждение страны происхождения.

При подтверждении страхователем расходов на приобретение СИЗ должна проводиться проверка подлинности предоставленных копий сертификатов соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза.

Приобретение материалов и монтаж установок систем видеонаблюдения не подлежат финансированию за счёт сумм страховых взносов. Также не подлежит финансированию за счёт сумм страховых взносов приобретение персональных компьютеров для инженеров по охране труда.

Сумма, разрешенная страхователю на финансовое обеспечение предупредительных мер в текущем финансовом году, не должна превышать сумму страховых взносов, подлежащих перечислению в Фонд за год в целом. При этом сумма начисленных страховых взносов за текущий финансовый год уменьшается на расходы, произведенные в текущем финансовом году, в том числе на выплату пособий.

Более подробную информацию о финансовом обеспечении предупредительных мер, вы можете получить из самого письма.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *