Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные похороны за счет государства: кому положены». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В п. 1 ст. 10 ФЗ №8 указано, что социальное пособие на похороны выдается людям, которые организовывали траурную церемонию за свой счет. При этом неважно, были ли они родственниками, друзьями, коллегами умершего или посторонними людьми. Главное – документально подтвердить несение расходов на погребение.
Где оформить пособие?
Оформление “погребальных денег” происходит в разных инстанциях в зависимости от прижизненного статуса усопшего:
- Умерший работал на день своей смерти. Вам нужно обратиться к работодателю почившего. Он должен выплатить вам похоронные деньги в размере 6964,68 рублей плюс дополнительная выплата, если она была указана в трудовом договоре почившего.
- Усопший был пенсионером/инвалидом. Нужно писать заявление в пенсионный фонд РФ. Если усопший был пенсионером, то выплата составит 6964,68 руб., и дополнится надбавкой от ПФР – 13888 руб. Если умерший имел подтвержденную инвалидность 1-2 групп и при этом получал пенсию, то выплата составит 20852,68 коп.
- Почивший пострадал в результате аварии на Чернобыльской АЭС или ПО “Маяк”. Обращайтесь в ПФР. Пособие на погребение составит 12910,26 коп.
- Умерший имел статус военнослужащего, участника военных действий или ветерана ВОВ. Его близкие должны посетить военкомат по месту его прописки. Однако важно понимать, что военнослужащим или участникам боевых действий не положено пособие на погребение. Вместо этого они получают возмещение затрат в размере до 33005 руб. Если почивший был ветераном ВОВ или тружеником тыла, то его семья получит следующие выплаты: 6964,68 руб. федерального пособия, московскую надбавку в размере 13888 руб., и возмещение затрат на похороны на сумму до до 42498 руб.
Важно! У пособия на погребение и возмещения есть одно основное отличие: для получения возмещения за ритуальные услуги требуется подтверждение расходов. Это означает что, кроме перечня документов, вам также нужно предоставить в инстанцию чеки и договора, подтверждающие ваши расходы на погребение.
Пособие на погребение или “похоронные деньги” выдаются просто после предоставления всех необходимых документов.
Особняком стоит единовременная выплата семьям лиц, погибших при несении военной службы. Семьи почивших, исполнявших свой воинский долг, получают пособие на погребение в федеральном размере, а также дополнительные средства:
- страховую выплату – 2 968 464 руб.;
- единовременное денежное пособие – 4 452 696,05 руб.
Как законодатель регулирует вопрос расходов, связанных с похоронами?
Похороны умершего ложатся на плечи его родственников, других близких людей или государства, если он не имел ни тех, ни других. Однако даже если близкие есть, государство все равно принимает участие в процессе похорон явным и косвенным образом.
Во-первых, Гражданский кодекс содержит две статьи, которые относятся к разным его разделам, но регулируют один вопрос распределения расходов на погребение умерших.
Это статья 1174, определяющая порядок возмещения похоронных расходов из наследства и относящаяся соответственно к разделу ГК, который регулирует вопросы наследования.
Также есть статья 1094, которая устанавливает обязанность возместить расходы на погребение для того, кто несет ответственность за вред, которым вызвана смерть потерпевшего. Во-вторых, государство обещает тем, кто организовывает и оплачивает это мероприятие, материальную поддержку от него самого.
А теперь, собственно, о социальной выплате, установленной статьей 10 закона о погребении. Она не устанавливает ограничений по кругу людей, которые могут рассчитывать на получение пособия, понеся соответствующие затраты.
Есть такой документ как гарантированный перечень услуг по погребению. Такое захоронение называют бесплатным или социальным (так хоронят тех, кого некому «проводить в последний путь»). В рамках бюджета, предусмотренного этим перечнем, вы и можете получить выплату.
Сегодня (в 2019 году), если вы оплатили похороны и в течение полугода обратились в компетентный орган, то можете получить возмещение в размере 5 946 рублей. Если вы живете в регионе, где действует повышающий коэффициент по заработной плате, смело увеличивайте сумму на него.
Деньги вы получите в день обращения. Для этого нужно со справкой о смерти явиться в один из указанных органов:
- территориальное отделение Пенсионного фонда, если к моменту смерти человек не работал, а получал пенсию;
- к работодателю умершего, а если умер несовершеннолетний, то в организацию, где работает его ближайший родственник — объясняется это тем, что именно работодатель является страхователем работника в сфере социального страхования;
- в орган социальной защиты населения, если ни один из указанных выше вариантов не подходит к конкретному случаю.
Итак, если вы хороните кого-либо (подразумевается, что организуете и оплачиваете это дело), то, во-первых, можете уменьшить сумму расходов почти на 6000 рублей социальной выплаты. Во-вторых, вы имеете право требовать полного возмещения расходов от человека, по вине которого случилась смерть. В-третьих, если вы наследник, то должны знать, что имеете право оплатить подобное мероприятие за счет наследственного имущества, даже если кредиторы покойного ждут погашения задолженности.
Ответы на вопросы читателей
Несмотря на простую процедуру получения компенсации на погребение, могут остаться вопросы, которые следует рассмотреть.
Оплачиваются ли дни на похороны родителей?
При смерти близких родственников, к которым относятся и родители, работодатель обязан предоставить отпуск по статье 128 ТК РФ, максимальная продолжительность которого 5 дней. При этом он неоплачиваемый и заработной платы за это время ожидать не стоит.
Кому положено 3 дня на похороны?
Выше уже говорилось, что работодатель обязан предоставить краткосрочный отпуск без сохранения заработной платы, если у сотрудника умер близкий родственник. Длительность перерыва в работе может достигать пяти дней, но такая возможность есть только при смерти близких родственников (родителей, детей, родных братьев и сестер, бабушек и дедушек).
Гарантии государства при погребении
Если лицо взяло на себя обязанности погребения покойного, ему будет гарантировано:
1. Выдача необходимых документов для погребения.
2. Нахождение тела умершего в морге безоплатно до 7 суток (при необходимости срок продлевается до 14 дней).
3. Исполнение последней воли покойного.
При отсутствии близких родственников усопшего или желающих организовать его похороны, а также при невозможности установления личности покойника, погребение осуществляет специализированная похоронная служба.
В ее услуги входят:
- оформление всех необходимых для похорон документов;
- предоставление гроба и облачение покойного;
- доставка тела умершего на кладбище (крематорий);
- погребение.
Как получить пособие на погребение
За пособием на погребение можно обратиться в течение 6 месяцев со дня смерти гражданина. Если последний день указанного срока находится на выходные или праздничные дни, то конечной датой считается тот рабочий день, что предшествует.
Далее необходимо уточнить, к какой категории граждан относится умерший. От этого зависит, куда подавать документы:
- по месту работы;
- в УСЗН;
- в ПФ.
Подача документов производится в соответствии со списком, утвержденным Законом о погребении. Помимо общего пакета каждая из организаций может потребовать дополнительные виды подтверждающих документов. Этот момент рассмотри модельно.
Срок выплаты пособий установлен — не позднее следующего рабочего дня, следующего за днем обращения в соответствующий орган.
Способ получения пособия предусматривает два варианта:
- через отделения почтовой связи;
- на счет в кредитной организации, реквизиты которого предоставляет заявитель.
Источником финансирования пособия является:
- федеральный бюджет;
- бюджет Пенсионного фонда;
- бюджет Фонда социального страхования;
- средства органов исполнительной власти и федеральных ведомств;
- средства нанимателя (возможно профсоюзной организации).
Заявление на получение пособия
Для того чтобы получить пособие на погребение умершего пенсионера, надлежит обратиться в соответствующую инстанцию с заявлением. Общей унифицированной/типовой формы заявления на законодательном уровне не утверждено, однако отдельными ведомствами или в конкретных субъектах/муниципалитетах могут быть введены свои типовые формы.
Так или иначе, в заявлении должны быть отражены следующие данные:
- наименование инстанции, которой адресовано заявление (например, территориальный орган ПФР);
- сведения о заявителе: Ф. И. О., степень родства с умершим или иной тип связи (например, работодатель и т. д.);
- сведения об умершем пенсионере: Ф. И. О., сведения о том, являлся ли пенсионер на дату смерти официально трудоустроенным;
- указание на факт оплаты заявителем расходов на погребение умершего физлица за свой счет;
- указание на способ получения выплаты (например, через отделение почты или на расчетный счет в банке и т. д.); при этом необходимо представить соответствующие реквизиты для перевода пособия;
- указание на тот факт, что пособие на погребение данного умершего лица ранее не выплачивалось заявителю или иному лицу;
- подпись заявителя с расшифровкой;
- дата подачи заявления.
К заявлению в обязательном порядке должна прилагаться справка о смерти и документ, подтверждающий личность заявителя, а также могут быть приложены и иные документы, например:
- документы, подтверждающие родственные связи заявителя с усопшим (например, свидетельство о браке, о рождении и др.);
- трудовая книжка умершего гражданина для подтверждения его статуса как неработающего лица на момент смерти;
- доверенность на представителя.
Умер родственник – какие выплаты можно получить?
| Общие выплаты | Специализированные |
|
|
Обращаться за его получением нужно не позднее 6 месяцев со дня смерти:
- В Пенсионный фонд — в его отделение по месту регистрации пенсионера на момент его смерти, если он получал пенсию.
- К работодателю умершего — если тот был официально трудоустроен (есть в наличии трудовая книжка или договор), независимо от того – достиг пенсионного возраста или нет.
- В Собез — в орган социальной защиты населения, к которому относился умерший по месту прописки, если он не был пенсионером, не работал и не был военнослужащим. Также в соцзащиту обращаются безработные родители, похоронившие несовершеннолетнего ребенка.
А также:
- К Вашему работодателю — у него Вы сможете получить пособие по смерти ребенка, не достигшего 18 лет, являющегося членом Вашей семьи (в обязательном порядке), или другого близкого родственника (на его усмотрение).
- В военкомат — именно тут выплачивают пособие на погребение военнослужащего, а также – бывших военнослужащих, находящихся на пенсии, ветеранов ВОВ и боевых действий, сотрудников ОВД, пожарников, таможенников, сотрудников налоговых служб.
Бухвалов Е.Л., юрист: «Если в соцзащите отказались выплачивать дополнительные средства, положенные родственникам умершего военного пенсионера, то следует обращаться в прокуратуру для разбирательства законности такого отказа».
Михаил Беляев, юрист: «Данное пособие можно получить независимо от социального статуса и личных доходов заявителя. Главное, подать документы соответствующего образца не позже 6 месяцев со дня смерти человека».
Наталия Швец, адвокат: «Работодатель обязан выплатить зарплату за месяц, в который наступила смерть сотрудника, в соответствии с Трудовым законодательством. Родственникам следует обращаться в отдел кадров предприятия за расчетом».
Правительством России утверждена помощь на похороны граждан, сумма и порядок ее оформления отображены в актах законодательства. Данный вид выплаты предоставляется для оказания частичной компенсации затрат на оформление документов и необходимые ритуальные услуги, но не предполагает их полное покрытие.
Куда обращаться за пособием на погребение?
Зависит от социального статуса, возраста и занятости умершего. Выплатами пособия на погребение занимаются органы соцзащиты, ФСС и ПФР. Родственники человека, который до смерти работал, могут обратиться по месту работы.
| Кто обращается | Куда обращаться |
| Родные умершего, который был официально трудоустроен (в том числе работающий пенсионер) | По месту работы покойного |
| Родители умершего ребёнка до 18 лет | По месту своей работы |
| Родственники безработного и родители умершего при родах младенца | Соцзащита |
| Родные индивидуального предпринимателя и индивидуальный предприниматель, потерявший ребёнка | ФСС |
| Родные неработающего пенсионера | ПФР |
Порядок получения выплат
Чтобы получить пособие, надо написать заявление на выплату и принести справку о смерти. Если получать пособие через работодателя, ПФР, военкомат или ФСС, следует подавать документы лично. Пособия, которые выплачивают органы соцзащиты, можно получить через МФЦ или госуслуги. Это возможно не во всех регионах, лучше уточнить это по телефону перед тем, как подавать заявление. Например, в Санкт-Петербурге заявление на выплаты можно подать через региональный портал госуслуг и МФЦ, а в Саратове нельзя. Если подать заявление через МФЦ или портал госуслуг не получится, надо лично прийти в орган соцзащиты на прием к специалисту. Если с документами все в порядке, пособие назначат и выплатят в тот же день. Обычно его переводят на счет в банке, который указан в заявлении.
Пособие на погребение – правовое регулирование и законы
Прежде чем рассматривать конкретные размеры пособия на погребения, порядок его выдачи и иные особенности данной меры социальной поддержки, необходимо ознакомиться с правовой базой, регламентирующей означенное явление. Так, главным документом, за счет которого устанавливаются юридические механизмы выплаты компенсации за похороны, является Федеральный закон №8 от 12.01.1996. Однако определенное влияние на рассмотрение данных вопросов могут оказывать и дополнительные документы:
- Постановление Правительства РФ №164 от 20.03.2004. Означенное правительственное постановление рассматривает вопросы погребения исполнителей террористических актов, погибших во время попытки их осуществления или в ходе действий по пресечению теракта.
- Приказ Минюста РФ №93 от 23.06.2005. Данным приказом регламентируются механизмы правового регулирования случаев погребения лиц, отбывающих наказания в местах лишения свободы. При этом данные лица не теряют права на похороны за счет государства и компенсацию подобных мероприятий.
- Постановление Правительства РФ №460 от 06.05.1994. Положения, рассматриваемые в этом постановлении, рассматривают вопросы, связанные с погребением лиц, работавших в силовых органах, военнослужащих, в том числе и бывших, а также иных особых категорий граждан.
Государственные гарантии, касающиеся пособия на погребение и сопутствующих услуг, предусматривают различные механизмы обеспечения данных прав граждан РФ и иных лиц. В частности, предполагается использование следующих механизмов поддержки:
- Похороны за счет государства. В некоторых случаях, погребение возможно целиком и полностью за счет государства, без какого-либо участия третьих лиц, либо при их участии в процедуре погребения.
- Компенсация за погребение. Если погребение умершего осуществлялось родственниками или иными лицами, ответственные за погребение имеют право обратиться за предоставлением им компенсации в связи с погребением в размере, определяемом законодательством.
Если лица, которые заинтересованы в погребении тела родственника или знакомого, не воспользовались государственными безвозмездными услугами по погребению, а занимались им самостоятельно, они могут претендовать на выплату им социального пособия на погребение. Размеры этого пособия определяются вышеупомянутым Федеральным Законом в размере 4 тыс. рублей, однако они в ежегодном порядке индексируются. Соответственно проводимой индексации, размеры пособия на погребение в 2021 году составляют 5701 рубль.
При этом в случае определения размеров пособия есть несколько нюансов, которые должны быть учтены в обязательном порядке. Так, на размеры пособия влияют районные коэффициенты, и оно увеличивается в соответствии с данными показателями. Кроме этого, отдельные субъекты РФ или муниципалитеты также вправе устанавливать дополнительные выплаты пособий и иных средств на погребение отдельных категорий граждан.
Вне зависимости от местности и характера погребения, если хоть одна из услуг была обеспечена за счёт государства, социальное пособие на погребение в 2021 году не выплачивается.
Пособие на погребение пенсионера
Пособие на погребение пенсионера выплачивается из бюджета Пенсионного фонда, поэтому и обращаться за выплатой необходимо в это ведомство, но в то подразделение, где умерший получал пенсию.
Право на пособие на погребение есть у лиц, которые обеспечили похороны пенсионера за свой счет:
- супруг (супруга) умершего;
- дети;
- внуки;
- другие родственники;
- сторонние лица.
Территориальный отдел ПФР обязан выплатить пособие в день обращения заявителя, если тот предоставил полный пакет документов:
- оригинал и копию паспорта;
- оригинал и копию пенсионного удостоверения умершего;
- заявление на выплату;
- банковские реквизиты для перечисления средств;
- справку о смерти;
- копию трудовой книжки пенсионера, доказывающую отсутствие работы на день смерти.
Если же пенсионер умер в другом городе, то получить пособие можно только там, обратившись в его подразделение ПФР. В исключительных ситуациях ведомство может рассмотреть официальное обращение заявителя, полученное в письменном виде или через сервис сайта ПФР. В обращении необходимо обосновать невозможность прибытия в город умершего до истечения установленного для получения пособия срока — 6 месяцев.
Но если человек едет хоронить пенсионера в другой город, то ему надо рассчитать время так, чтобы остался один рабочий день на подачу документов в отдел ПФР и получение пособия. Ведь срок его выплаты — день обращения.
Со смертью пенсионера возникает ситуация, когда им не была получена пенсия, начисленная в месяце наступления смерти. Эти средства не входят в наследуемое имущество, поэтому получить их могут лица, которые жили вместе с пенсионером:
- дети, братья, сестры и внуки в возрасте до 18 лет;
- родители;
- супруг (супруга);
- бабушка, дедушка.
Когда за неполученной пенсией обращаются несколько членов семьи, то ее сумма делится в равных долях между заявителями.
Необходимые документы для получения невыплаченной пенсии подаются в ОПФР по месту жительства пенсионера. Необходимо предоставить:
- типовое заявление;
- паспорт;
- свидетельство о смерти;
- справку, доказывающую совместное проживание с умершим;
- документы о родстве.
Если за не выплаченными средствами не последовало обращение в течение 6 месяцев со дня смерти пенсионера, то эта сумма на основании норм Гражданского кодекса входит в состав наследуемого имущества. Органы ПФР обязаны представлять справку о сумме пенсии, не выплаченной при жизни, если за ней обращается наследник или нотариус, ведущий дела о наследовании.
Региональные выплаты на погребение
На примере нескольких регионов покажем, какие есть региональные доплаты к пособию на погребение.
Москва
| Категория умершего | Размер доплаты, в руб. |
|
11000 или безвозмездные услуги на захоронение в пределах 16701,31 |
|
3200 при получении гарантированных услуг |
| Инвалиды и участники ВОВ | до 38400 |
В Санкт-Петербурге предусмотрена выплата единовременного пособия для малоимущей группы лиц, чьи доходы ниже установленного прожиточного минимума. Размер выплаты рассчитывается как разница между социальным пособием и стоимостью гарантированного перечня услуг.