Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная программа «Молодой специалист на селе»». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Проект рассчитан, прежде всего, на специалистов в области образования и здравоохранения. Именно врачей и учителей более всего не хватает в селах и деревнях. Впрочем, и другие кадры, обладающие профессиональной подготовкой в социальной сфере, также весьма востребованы.
Какие документы понадобятся для оформления субсидии?
Участие в программе требует от молодого специалиста сбора документации и представление собственноручно написанного заявления в жилищный отдел администрации соответствующего муниципалитета. К заявке на предоставление средств в форме субсидии прилагаются:
- Паспорт (заявителя, членов семьи, достигших 14 лет).
- Диплом.
- Договор с нанимателем и трудовая книжка.
- Свидетельства о рождении детей, регистрации (расторжении) брака.
- Акт о постановке в очередь на получение жилья.
- Выписка из Росреестра об отсутствии в собственности жилплощади, соответствующей нормативам.
- Банковская выписка о наличии средств для внесения первоначального взноса.
Перечень актов может быть расширен по решению субъекта РФ. Рассмотрение заявки занимает 60 дней. После этого человека включают в число участников программы. Сельская администрация направляет сформированные списки получателей преференции в исполнительные органы до 1 сентября. Расчет субсидии производится после 1 ноября.
Кто может претендовать на участие
Однако не каждый потенциальный работник может получить поддержку от государства в рамках программы. Потребуется соответствовать следующим критериям:
- обладать дипломом, соответствующим искомой должности либо быть студеном последнего курса Вуза;
- возраст потенциального участника не должен превышать порог в 35 лет (образование не обязательно должно быть первым);
- у гражданина должно быть документальное подтверждение того факта, что у него в собственности отсутствует жилье (документ можно без труда оформить в местной администрации).
Обеспечение жильем молодых квалифицированных кадров согласно ФЦП «Устойчивое развитие сельских территорий»
ФЦП рассчитана на период до 2023 года и нацелена на решение ряда насущных вопросов. Планируется масштабное строительство в селах школьных учреждений, медицинских, спортивных объектов, учреждений для проведения культурного досуга, а также расширение жилищного фонда.
Во главе угла стоит именно жилищный вопрос, который предполагается решить также путем предоставления селянам соцвыплат для покупки либо постройки собственного жилища.
Данная дотация согласно условиям ФЦП выделяется муниципальными образованиями. Основной контингент получателей — молодые кадры и семьи, постоянно проживающие и работающие в поселках сельского типа.
| Условия получения соцвыплаты согласно ФЦП | Круг получателей соцвыплаты |
| Постоянное проживание в населенном пункте со статусом села;
наличие основной работы, а именно: работа по трудовому соглашению, предпринимательская деятельность в области АПК либо соцсфере; доход и (или) заем, суммарно составляющие не менее 30% стоимости покупки (строительства) жилплощади; статус нуждающегося в улучшении жилищных условий |
Молодые квалифицированные кадры и семейные пары, которые должным образом зарегистрированы по месту пребывания, живут в сельских селениях либо переехали туда трудиться.
Студенты последнего курса, получающие высшее (среднее, начальное) профобразование, которые собираются по завершении учебы жить и трудиться на селе. При этом у них имеются соответствующие договоренности с нанимателем и заключено трудовое соглашение |
Размер жилищной дотации может быть разным и определяется региональными правовыми актами. Максимальная величина не должна превышать 70% от стоимости приобретаемой жилплощади.
Компенсации сотрудникам
Государственная программа по привлечению молодых работников в отдаленные районы России предусматривает для них разнообразные привилегии. К таким льготам относятся компенсации за потраченные средства при использовании транспорта. Каждый молодой сотрудник, участвующий в программе помощи молодым спецам, претендует на возврат половины суммы, потраченной на пользование транспортом за определенное время, в соответствии с правилами проекта.
Иногда дирекция предприятия намеренно не назначает работнику такие компенсационные выплаты. Молодой сотрудник должен взять инициативу на себя и составить заявление на имя своего непосредственного начальника. Право на оформление подобных компенсационных выплат действует только до достижения специалистом возраста 30 лет. После этого право на возврат потраченных средств аннулируется полностью.
Чтобы принять участие в программе, специалист должен обратиться в комитет по жилищным вопросам в своем субъекте. Перед подачей документов для участия в программе «Обеспечение жильем молодых специалистов на селе» необходимо быть признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий. После получения соответствующего документа можно подавать заявку на получение субсидии.
Для этого необходимо предоставить:
- Паспорта всех членов семьи и свидетельства о рождении детей, которым не исполнилось 14 лет;
- Диплом об оконченном среднем или высшем образовании в учреждении, имеющем государственную аккредитацию;
- Трудовой договор и трудовая книжка, в качестве подтверждения трудоустройства по специальности в сельской местности;
- Документ о подтверждении семейного положения: св-во о заключении или прекращении брака;
- Акт комиссии по жилищным вопросам о состоянии жилья, которая выносит заключение нуждается или нет гражданин в улучшении жилищных условий;
- Документ из Росреестра о том, что на имя заявителя нет зарегистрированных жилых помещений, если у специалиста нет собственного жилья;
- Выписка из банка о наличии 30% суммы от стоимости квартиры, для подтверждения платежеспособности заявителя.
Перечень документов может быть увеличен нормативными актами регионов.
ПОЛЕЗНАЯ ИНФОРМАЦИЯ: Езда без прав после лишения: наказание
Органы местного самоуправления проверяют поданные документы и формируют список участников программы. Срок рассмотрения заявления составляет 2 месяца. По истечении срока заявителю направляется официальный ответ о включении специалиста в очередь на получение субсидии.
Сроки получения зависят от регионов и количества претендующих на субсидию специалистов.
Сельские администрации отправляют в органы исполнительной власти списки до 1 сентября перед предстоящим годом. Ориентируясь на количество претендентов, составляются примерные размеры и количество субсидий. Органы исполнительной власти формируют списки претендентов и уведомляют их.
Расчет количества и суммы субсидий, которые будут направлены из федерации в субъекты, производится после утверждения годового бюджета, после 1 ноября.
Министерство сельского хозяйства учитывает при распределении следующие факторы:
- Численность населения в селе, уровень его жизни;
- Сколько в данной сельской местности аварийного и ветхого жилья;
- Дефицит трудовых кадров в данном регионе;
- Средняя стоимость квадратного метра.
Субсидия выдается молодым специалистам на срок не более 10 лет под 5% годовых. Сумма платежей разделена на равные части.
Перечисление средств субсидии, выделенной государством, производится кредитной организацией на счет:
- Продавца, в случае приобретения квартиры по договору купли-продажи у частного лица;
- Подрядчику, который занимается строительством дома молодому специалисту;
- Застройщику, если квартира приобретается в строящемся доме;
- Продавцу строительных материалов по договору купли-продажи, если частный жилой дом возводится своими силами.
За время действия программы многие регионы заполучили профессиональных специалистов в сельскую местность. Результаты программы не могут остаться незамеченным. У выпускников появился стимул получить не только хорошо оплачиваемую работу, но и приобрести жилье на льготных условиях.
Порядок оформления жилой субсидии
Если молодой профессионал хочет принять участие в программе по обеспечению жилья, ему необходимо обратиться с заявлением в комитет по жилищным вопросам, расположенный в месте его постоянного проживания. Важным моментом является то, что гражданин должен быть признан нуждающимся. Только после получения специального распоряжения можно обращаться за оформлением субсидии.
Необходимые для обращения документы:
- паспорта всех членов семьи, которым исполнилось 14 лет;
- диплом, соответствующий государственному стандарту, подтверждающий получение высшего или среднего образования;
- подтверждение официального трудоустройства (трудовая книжка или договор с работодателем);
- выписка о семейном статусе гражданина;
- заключение специальной комиссии, подтверждающей факт того, что гражданин нуждается в жилье;
- документальное подтверждение необходимой суммы для оплаты 30 процентов от стоимости приобретаемой жилой площади.
Период рассмотрения заявления в разных регионах определяется индивидуально. Большое значение на скорость рассмотрения оказывает и общее количество желающих получить субсидию.
Субсидия предоставляется гражданину под 5% годовых сроком на 10 лет. Сумма платежей делится на равные части. Денежные средства передаются путем банковского перевода:
- на счет непосредственного продавца;
- подрядчику, который занимается стройкой будущего жилья;
- застройщику, если жилая площадь приобретается в строящемся доме.
Общие условия участия в целевых программах поддержки молодых специалистов сельской местности
В каждой программе поддержки молодых специалистов на селе в 2021 году предусмотрены свои условия для участия, но существуют и единые стандарты, актуальные для всех профессий и целевых направлений соцподдержки:
- возраст не старше 35 лет (исключение — программа «Земский доктор», участником которой в 2021 году может стать врач в возрасте до 50 лет);
- наличие диплома об образовании государственного образца;
- трудоустройство в государственные или муниципальные учреждения по профилю, согласно полученному образованию;
- проживание или переезд для проживания и работы в сельскую местность (села, деревни, рабочие поселки).
Куда обращаться и какие документы понадобятся
Для получения выплаты или иных установленным местными властями льготных мер нужно обратиться в жилотдел с заявлением. В документе нужно обозначить причину для предоставления льготы:
- отсутствие своей жилплощади;
- нужда в изменении жилищных условий.
Также необходимы такие документы как :
- документ, удостоверяющий личность;
- документ о наличии образования;
- трудовая;
- копия трудового договора;
- документ о вступлении в брак и рождении детей;
- заключение жилищной комиссии (если человек нуждается в изменении жилищных условий)/документ из Росреестра, который подтвердит отсутствие жилья
Подобные субсидии предоставляются гражданам в порядке очередности.
Что это за программа, ее история
Понятие «земский учитель» происходит от времен появления земских школ, когда учителя переезжали из городов в села при Александре II. Земские школы финансировались органом местного самоуправления – земством, которое и определяло, сколько учителей нужно школам. Как следует из литературных источников, в села ехали представители двух социальных групп – идеалисты, которые хотели «сеять разумное, доброе, вечное», и те, у кого было не очень хорошо с деньгами.
Было что-то похожее и в советское время, когда выпускников педагогических институтов распределяли на работу, и часто именно в село. Кстати, в некоторых райцентрах были даже свои пединституты, «заточенные» под выпускников местных и сельских школ – отучившись, они возвращались обратно и работали в своих же селах.
В 90-е система стала давать сбои: обязательной работы по распределению не стало, а пединституты стали университетами. Престиж учительской профессии стабильно падал, как и их зарплаты в реальном выражении. Сейчас из выпускников педагогических вузов в школы идут работать очень немногие – и даже из них некоторые не выдерживают и увольняются.
Программа «Земский учитель» 2023: как это будет действовать в России
«Земский учитель» — это программа поддержки сельских учителей, которая начала работать с начала 2020 года. Суть ее состоит в том, что педагогам за переезд в сельскую местность и трудоустройство там полагается 1 миллион рублей, а в Дальневосточном федеральном округе — 2 миллиона. С этих денег не нужно платить налоги, а потратить их можно на любые цели.
За почти год реализации проекта сформировалась определенная картина о том, насколько эффективно он работает. Надо сказать, что отзывы о программе «Земский учитель» довольно противоречивые.
- С одной стороны, для педагогов по призванию, которые искренне живут своей профессией и готовы «поднимать целину», это хорошее поощрение, особенно вкупе с различными местными мерами поддержки.
- С другой стороны, недостаточно развитая инфраструктура, как в культурной, так и в бытовой сфере, отталкивает многих потенциальных участников программы. Иными словами, к проблеме нехватки учителей в сельской местности важно подходить комплексно, одни только субсидии не решат ее глобально.
О привлечении специалистов в села России
Решением, которое позволяет избавиться сразу от двух проблем – нехватка профессионалов в селах и отсутствие рабочих мест для молодых специалистов – стало привлечение выпускников ВУЗов в сельскую местность с целью их трудоустройства. Государство уверено, что активная и энергичная молодежь резко увеличит престиж проживания в сельской местности России.
Помимо удобного трудоустройства, предполагается также вести активную застройку и улучшение условий жизни в селах. В связи с этим проводятся:
- ремонтные работы по устранению ветхих и аварийных построек в селах;
- строительство новых домов по современным стандартам;
- улучшение инфраструктур сел – увеличение количества больниц, поликлиник, школ и детских садов;
- культурные мероприятия, призванные разнообразить и обогатить культурную жизнь поселков.
Все эти меры имеют своей целью улучшить условия проживания в поселках, повысить их престиж и помочь их населению, в частности молодым специалистам.
Федеральная целевая программа направлена на финансовую поддержку молодых людей, получивших высшее образование. Им предоставляются льготы, субсидии и трудоустройство в селах Российской Федерации. Самой значимой помощью является так называемая «подъемная сумма» – это крупная субсидия, которую государство предоставляет специалистам для обустройства своей жизни в поселке. На эти материальные средства молодые люди могут приобрести жилье как из вторичного, так и из первичного рынка недвижимости.
Как специалисту подать заявку на участие в мероприятиях?
Для начала стоит определиться, кто признается молодым специалистом. К таковым относятся лица, окончившие учебное заведение 3 года назад и менее, трудоустроившиеся по специальности. Для получения средств в виде субсидии нужно выполнить следующие требования:
- ВУЗ должен иметь соответствующую аккредитацию и лицензию. Только при наличии установленных документов выпускник вправе рассчитывать на государственную поддержку со стороны государства;
- число оконченных ранее заведений значения не имеет;
- выпускник должен трудоустроиться по полученной в ВУЗе профессии в течение 90 дней с момента выдачи диплома;
- гражданину необходимо соответствовать требованиям программы по возрастному порогу — не старше 35 лет.
- работник, начинающий карьеру, не должен иметь собственного жилья, отвечающего всем параметрам по площади;
- человек, проживающий на сельской территории, не имеет намерений сменить место жительства (получив субсидию гражданин должен работать на местности 5 лет);
- специалисту нужно встать на учет в очередь на получение квадратных метров. Заявка оформляется в жилищном подразделении администрации муниципалитета.
Дополнительные преимущества программы «Жилье для молодых специалистов»
Для того, что бы привлечь выпускников средних и высших учебных заведений в сельскую местность, то им предоставляются также:
- Льготы на аренду жилья в объектах, которые принадлежат государству (на период ожидания очереди);
- Возможность приобретения благоустроенного и современного жилья благодаря строительству новых жилищных комплексов в партнерстве со строительными компаниями.
Для молодых специалистов — врачей, которые планируют переехать в сельскую местность, разработана специальная программа «Земский доктор», которая предусматривает:
- предоставление «подъемного» пособия в сумме порядка 1 млн. рублей;
- условия для временного проживания.
Выделяемая сумма также должна направляться на покупку дома, квартиры или постройку жилого объекта недвижимости.
Какие банки работают по этим программам
Ипотека для молодых специалистов бюджетных организаций может быть оформлена не только через АИЖК или региональные органы власти. Некоторые банки для таких категорий граждан готовы предложить специальные продукты ипотеки на льготных условиях. Раньше подобных программ было довольно много, и получить такой займ можно было в ведущих банках страны – Сбербанке России, банке «Образование», Банке Москвы. Кризисные явления в российской экономике, а также стремление ипотечных организаций универсализировать схожие банковские продукты привели к отказу от льготной ипотеки для врачей, учителей, ученых и иных категорий бюджетников.
Сегодня чуть ли не единственным банком, в котором представлена программа ипотечного кредитования для рассматриваемых граждан, является ВТБ Банк Москвы. Продукт «Люди дела» имеет следующие условия:
| Размер кредитных средств | Доля первоначального взноса, % от цены недвижимости | Срок погашения | Процентная ставка, % в год |
| От 500 тысяч рублей | От 10 | До 30 лет | От 9,25 |
Требования от учителей по программе
Участниками программы могут стать учителя возрастом от 18 до 55 лет. Однако возрастные ограничения в различных регионах разнятся, те села, которые не так остро нуждаются в преподавателях, выдвигают параметр до 35-40, а города, где ситуация критическая, принимают на работу специалистов до 55 лет. Приоритет же при найме отдается молодым специалистам.
Главное требование, выдвигаемое для трудоустройства, наличие среднего специального или высшего образования по соответствующему направлению. Образовательный уровень должен соответствовать квалификационным требованиям и профстандартам. Второе, но не менее важное требование, учитель должен занимать должность и преподавать 5 лет с момента подписания бумаг в поселке, селе или муниципальном образовании, населением до 50 тыс. человек. Там же он и обязан проживать. Контракт непосредственно заключается с учебным заведением, а еженедельная трудовая нагрузка должна превышать 18 часов.
Сроки работы с обращением и вынесения решения
На основе поданных документов в органах самоуправления на местах формируются списки участников программы. Заявление должно быть рассмотрено в течение двух месяцев. Когда истекает этот срок, заявителю направляют официальный ответ о том, что теперь он состоит в очереди на получение субсидии.
В регионах сроки получения субсидий могут отличаться. Чем больше претендентов, тем дольше будут рассматриваться документы. До первого сентября текущего года из администрации сел обязуются предоставить списки органам исполнительной власти. Размер и количество субсидий определяются с учетом количества претендентов. Молодые специалисты получают уведомление о решении по их вопросу от органов исполнительной власти.
О том, какие суммы субсидий будут направлены в регионы и конкретные населенные пункты становится известно после 1 ноября, так как именно к этому времени утверждается годовой бюджет. На распределение сумм Министерством сельского хозяйства влияют такие факторы как:
- количество сельских жителей в регионе и уровень их жизни;
- состояние жилья на местах (ветхость, аварийность);
- средняя стоимость квадратного метра жилья;
- кадровый голод.
Средства субсидии кредитной организации не перечисляются на счет молодого специалиста. Их направляют застройщиками, продавцам жилья или строительных материалом, если дом будет возводиться собственными силами. Такая форма расчетов предупреждает нецелевое использование средств, предназначенных для улучшения жилищных условий.