Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная защита населения в России – всё о льготах, пособиях и других мерах». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В случае рождения ребенка, родители могут претендовать на гарантированную единовременную выплату. Она оформляется по месту осуществления трудовой деятельности, либо в местном органе социальной защиты населения.
Государственным законодательством предусмотрены следующие разновидности социального обеспечения населения:
| Вид предоставляемой помощи | Характеристика |
|---|---|
| Субсидирование | Предоставление средств из федерального бюджета на определенные законодательством нужды. Деньги выделяются в виде материальной помощи и не требуют их возврата. |
| Возмещение средств | Частичная компенсация с определенных расходов граждан. |
| Социальные выплаты | Начисление средств из госбюджета на личные нужды отдельных льготников. Деньги можно потратить по личные цели. |
| Федеральная помощь для граждан с инвалидностью | Законодательством предусмотрены три разновидности пенсионных пособий для данной группы людей: денежные средства для принимавших участие в ВОВ, военных, космонавтов и т.д. |
| Защита детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста | Предоставление соцзащиты семьи, защита прав при отцовстве и материнстве. |
| Социальная помощь для людей престарелого возраста | Проплата за коммунальные платежи, приобретение и доставка крайне необходимых товаров, а также покупка лекарственных препаратов. |
| Социальная помощь, предоставляемая в натуральном виде | В случае, когда в госбюджете находится недостаточное количество средств для предоставления выплаты, УСЗН предоставляет компенсацию в натуральном виде – пищевыми продуктами, медпрепаратами, одеждой, бензином и т.д. |
| Предоставление пансионатов для недееспособных людей и граждан пенсионного возраста | Получение права на оздоровление в специализированных медучреждениях. |
| Гуманитарная помощь | Получение госпомощи в натуральном виде при военных действиях, техногенных и стихийных катастрофах. |
Государство с закреплением соответствующих норм в законодательстве обеспечивает нуждающихся граждан такими видами соцобеспечения:
- субсидированием. Выделяются на это направление финансы из федеральной казны на нужды, установленные законом. Выделенные средства полностью идут на обеспечение финансовой поддержки тех, кто в этом действительно нуждается,
- возмещением. Средства, израсходованные гражданами на отдельные нужды, частично компенсируются за счет государства,
- соцвыплатами. Перечисляется определенная сумма средств для использования льготной категорией. Выплаченную сумму используют в личных целях,
- помощью федерального значения для лиц с инвалидностью. Существует три законодательно определенных вида пособий для этой группы лиц. Деньги выплачиваются инвалидам, участвовавшим в ВОВ, принимавшим участие в военных действиях (военным), космонавтам и т. д.,
- защитой детей (до их восемнадцатилетия). Предоставляется социальная защита семье, защищаются права матерей (отцов),
- соцподдержкой для престарелых граждан. Оказывается в виде оплаты части платежей за потребленные коммунальные услуги, покупки (доставки) жизненно необходимых товаров (в т. ч. препаратов лекарственного действия),
- соцпомощью, оказываемой в натуральной форме. Если госбюджет не в состоянии обеспечить необходимую сумму для ее выдачи нуждающемуся гражданину, компенсация предоставляется УСЗН в натуральном виде. То есть предоставляются продукты питания, препараты (лекарства), горючее, одежда и прочее,
- оздоровлением. Для этого недееспособных граждан, а также пенсионеров направляют в пансионаты. Они могут оздоровиться в медучреждении специализированного направления,
- гуманитарной помощью. Оказывается помощь со стороны государства в натуральной форме при определенных условиях (стихийных бедствиях, войнах, катастрофах техногенного характера и т. п.).
В каждой стране есть люди, которые не могут обеспечить себе достойное существование. К таким категориям относятся малообеспеченные и многодетные семьи, пенсионеры, инвалиды, ветераны и др. Основа социальной политики каждого государства – оказание им материальной и натуральной (обеспечение продуктами питания, предметами личной гигиены, лекарственными средствами, горячими обедами и пр.) помощи.
До реформы 2000 г. этими вопросами занимался Собес (служба, отвечающая за сферу социального обеспечения населения). Сейчас функции распределены между Пенсионным фондом Российской Федерации (далее – ПФ РФ) и органами социальной защиты населения (далее –соцзащита, ОСЗН, отдел пособий и социальных выплат). Они представляют собой комплекс мер, организаций, мероприятий, и нормативных актов, направленных на поддержку социально уязвимых слоев населения, включающие:
- соцобеспечение (льготы, пенсии, пособия, социальное страхование и др.);
- соцобслуживание (помощь в приготовлении пищи, уборке жилья, покупке и доставке продуктов питания, товаров первой необходимости и др.).
Собес — что это такое? Значение
Собес — что это за учреждение и чем занимается? Данным вопросом задаются многие граждане, которые слышали в разговоре старших людей такое понятие. Тем не менее официального определения собеса не существует. Это слово употребляется только в разговорной речи.
В советское время так называли органы социального обеспечения, которые работали с самыми незащищенными слоями населения: пенсионерами, инвалидами, сиротами. Раньше в собесе оформляли даже пенсии. В данный орган обращались те люди, для кого социальные выплаты от государства были источником средств к существованию. Собес оказывал помощь только тем гражданам, которые действительно нуждались в материальной поддержке государства.
Неработающим гражданам пенсионного возраста, находящимся на заслуженном отдыхе и имеющим достаток ниже прожиточного уровня, установленного регионом проживания, полагается дополнительная государственная поддержка от соцзащиты в виде материальной помощи. Направить средства можно на покупку необходимых вещей (одежды, мебели, техники), на улучшение жилищных условий и пр. Поддержка может предоставляться и в натуральном виде (обеспечение продуктами питания, предметами первой необходимости, топливом и др.).
Получить адресную помощь можно не чаще одного раза в год. Сумма и виды поддержки могут отличаться исходя из субъекта РФ. Для получения указанных льгот пенсионерам необходимо обратиться соцзащиту по месту их жительства или МФЦ с соответствующим заявлением и следующими необходимыми документами:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- справка о составе семьи;
- справка о доходах всех членов семьи;
- трудовая книжка;
- документы, подтверждающие нуждаемость гражданина в помощи (акт осмотра помещения, ходатайство сельской администрации и пр.).
Так как название собеса стало не актуальным, а его функциональность устаревшей, то изменения коснулись не только названия, но и обеспечения граждан.
В УСЗН оно разделяется на имущественное (предоставление нуждающимся гражданам вещей, материальных средств, услуг) и неимущественное (образовательные услуги, психологическая помощь и т.д.).
Функциями именуются разновидности деятельности, связанные друг с другом, имеющие общую цель – обеспечить соцзащиту гражданину, оказавшемуся в трудной ситуации.
Управление государственной социальной защиты граждан основывается на следующей классификации:
| Функции | Характеристика |
| Защитная | Предполагает предоставление помощь для граждан, которые оказались в тяжелой ситуации (физические, или психологические проблемы, материальные трудности и т.д.). |
| Социально-реабилитационная | Оформление помощи для граждан с присвоенной группой инвалидности, которая полагается в предоставлении специальных условий для проживания недееспособных граждан, а также получение требующейся врачебной помощи. |
| Политическая | Главное целью данной функции является объединение различных слоёв населения и обеспечение достойного проживания всех граждан. |
| Демографическая | Данная функция направлена на стимулирование роста рождаемости полностью здоровых детей, а также материальную помощь при рождении в молодых семьях. |
| Экономическая | Определяется как материальная помощь для малообеспеченных граждан, временно оказавшихся в трудном финансовом положении. |
Государственным законодательством предусмотрены следующие разновидности социального обеспечения населения:
| Вид предоставляемой помощи | Характеристика |
| Субсидирование | Предоставление средств из федерального бюджета на определенные законодательством нужды. Деньги выделяются в виде материальной помощи и не требуют их возврата. |
| Возмещение средств | Частичная компенсация с определенных расходов граждан. |
| Социальные выплаты | Начисление средств из госбюджета на личные нужды отдельных льготников. Деньги можно потратить по личные цели. |
| Федеральная помощь для граждан с инвалидностью | Законодательством предусмотрены три разновидности пенсионных пособий для данной группы людей: денежные средства для принимавших участие в ВОВ, военных, космонавтов и т.д. |
| Защита детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста | Предоставление соцзащиты семьи, защита прав при отцовстве и материнстве. |
| Социальная помощь для людей престарелого возраста | Проплата за коммунальные платежи, приобретение и доставка крайне необходимых товаров, а также покупка лекарственных препаратов. |
| Социальная помощь, предоставляемая в натуральном виде | В случае, когда в госбюджете находится недостаточное количество средств для предоставления выплаты, УСЗН предоставляет компенсацию в натуральном виде – пищевыми продуктами, медпрепаратами, одеждой, бензином и т.д. |
| Предоставление пансионатов для недееспособных людей и граждан пенсионного возраста | Получение права на оздоровление в специализированных медучреждениях. |
| Гуманитарная помощь | Получение госпомощи в натуральном виде при военных действиях, техногенных и стихийных катастрофах. |
Разновидности денежных выплат от УСЗН
Государственным законодательством предусмотрены определённые разновидности денежных выплат, которые можно разделить по следующим группам:
- Пенсионные выплаты:
- При утрате кормильца;
- В случае получения группы инвалидности;
- По достижению определенного возраста.
- Льготы:
- Скидки на продукты, талоны на продовольственные товары;
- Бесплатный проезд в транспорте;
- Понижение ставок по тарифам коммунальных платежей и имущественного налогообложения.
Пенсионная выплата может начисляться при определенных условиях:
| По достижению возраста | Для женского пола пенсия начисляется при достижении пятидесяти пяти лет, а для мужского пола – шестьдесят лет. |
| По выслуге лет | На сегодняшний день, получить пенсионные выплаты могут только отслужившие не меньше пятнадцати лет, а также летчики-испытатели и космонавты (мужчины с двадцатипятилетним стажем, и женщины со стажем не меньше двадцати лет). |
| Для граждан с инвалидностью | Претендовать могут граждане с присвоенной инвалидностью первой, второй и третьей группы, а также дети, не достигшие восемнадцатилетнего возраста. |
| При утрате кормильца | — |
Приоритетная задача внутренней политики государства – защита социально уязвимых граждан. УСЗН – это аббревиатурное наименование органа управления социальной защиты населения, который представляет собой составную часть структуры исполнительной ветви власти.
- Установление и обоснование таких ключевых показателей экономики, как минимальный уровень зарплаты, размер пенсионного обеспечения, стипендий;
- Всесторонняя практическая поддержка семей, наделенных статусом многодетных;
- Выплата детских пособий;
- Предупреждение роста и сокращение уровня безработицы;
- Защита и обеспечение прав детей.
- выплаты пенсионные (в случае утраты кормильца, при присвоении человеку определенной группы инвалидности, по достижении возраста);
- льготы (предоставляются скидки на покупку продуктов питания, выдаются талоны для приобретения продовольственных товаров, предоставляется неоплачиваемый проезд, снижение тарифа на комуслуги и имущественного налога);
- пособия (если человек имеет официально подтвержденный статус безработного, если гражданин временно утратил возможность работать, для оплаты похоронных услуг);
- выплаты на ребенка (до полутора лет, при вынашивании и родах, разовая финансовая помощь при рождении ребенка, материальная поддержка, которая выдается в случае постановки женщины на госучет на ранней стадии беременности, для оздоровления в санаториях (курортах). Возмещаются расходы, понесенные при лечении в медицинском учреждении, если гражданин был застрахован, компенсируются затраты на путевки для сотрудников и их семей).
Дорогие читатели нашего сайта! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Государственным законодательством предусмотрены следующие разновидности социального обеспечения населения:
| Вид предоставляемой помощи | Характеристика |
| Субсидирование | Предоставление средств из федерального бюджета на определенные законодательством нужды. Деньги выделяются в виде материальной помощи и не требуют их возврата. |
| Возмещение средств | Частичная компенсация с определенных расходов граждан. |
| Социальные выплаты | Начисление средств из госбюджета на личные нужды отдельных льготников. Деньги можно потратить по личные цели. |
| Федеральная помощь для граждан с инвалидностью | Законодательством предусмотрены три разновидности пенсионных пособий для данной группы людей: денежные средства для принимавших участие в ВОВ, военных, космонавтов и т.д. |
| Защита детей, не достигших восемнадцатилетнего возраста | Предоставление соцзащиты семьи, защита прав при отцовстве и материнстве. |
| Социальная помощь для людей престарелого возраста | Проплата за коммунальные платежи, приобретение и доставка крайне необходимых товаров, а также покупка лекарственных препаратов. |
| Социальная помощь, предоставляемая в натуральном виде | В случае, когда в госбюджете находится недостаточное количество средств для предоставления выплаты, УСЗН предоставляет компенсацию в натуральном виде – пищевыми продуктами, медпрепаратами, одеждой, бензином и т.д. |
| Предоставление пансионатов для недееспособных людей и граждан пенсионного возраста | Получение права на оздоровление в специализированных медучреждениях. |
| Гуманитарная помощь | Получение госпомощи в натуральном виде при военных действиях, техногенных и стихийных катастрофах. |
Порядок получения помощи
При наступлении события, попадающего под юрисдикцию соцслужб, гражданин или его официальный представитель должен прийти в ближайшее к дому отделение УСЗН. Работник СОБЕС скажет, какие документы потребуются для постановки на учет или получения единовременной выплаты. Их список также есть на сайте УСЗН и на портале госуслуг.
Соцработники обязательно проверят правильность заполнения заявления и все представленные документы. При необходимости гражданина могут посетить для оценки жилищных условий и финансового состояния. После проведения всех требуемых процедур СОБЕС принимает решение о том, нуждается ли заявитель в соцподдержке. Положительное решение направляется в городскую или региональную администрацию.
Важно! При трудоустройстве или изменении материального положения получатель пособий обязан проинформировать УСЗН. На пренебрегших этим правилом граждан накладывается штраф. Деньги, полученные после улучшения материального положения, подлежат принудительному возврату.
Законодательная основа
Важно! Уже с 1995 законодательная основа органов социальной защиты (ОСЗ) стала пополняться, и на сегодня их деятельность регламентируется следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом №442 «Об основах социального обслуживания граждан в РФ» (от 28 декабря 2013 г.). Этот закон полностью регулирует работу ОСЗ, в нем разъясняется весь перечень полномочий, прав и обязанностей и другие нюансы,
- Конституцией РФ. В этом документе фиксируются основополагающие нормы работы органов местного самоуправления. Здесь закреплены все конституционные права граждан и отражены различные правовые аспекты. Отдельно нужно уточнить какие статьи касаются соцзащиты населения. Ст. 7 (гл. 1). Здесь говорится, что РФ выступает социальным государством, суть политики которого сводится к обеспечению граждан необходимыми условиями для достойной жизни и развития. Под охраной находятся трудовые права граждан, им обеспечивается право получения зарплаты, которая не должна быть ниже МРОТ, установленного законом. Государство осуществляет поддержку социально уязвимых слоев населения – семей, детей, пожилых людей. Устанавливается гарантия получения нуждающимися соцзащиты. Гл. 2. Перечисляет все права и свободы граждан, гарантируют предоставление соцобеспечения, пособий, государственной защиты и поддержки.
Реализация государственной политики в области социальной защиты граждан пожилого возраста, инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности, семей с детьми, а также нуждающихся в социальной поддержке иных нетрудоспособных групп населения, проживающих на территории района.
Взаимодействие с территориальными и отраслевыми органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, общественными, благотворительными и другими организациями по осуществлению адресной социальной поддержки малоимущих жителей района.
Повышение эффективности работы Управления по социальному обслуживанию граждан, развитие новых форм и видов социального обслуживания.
Какие пособия платит СОБЕС(УСЗН)?
В статье перечислены все виды пособий 2019-2020 годов от СОБЕСа.