Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кому дадут новые выплаты на детей от 8 до 16 лет 2023 — объяснения Минтруда». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Наряду с установлением новых пособий, с 1 сентября 2021 года меняется порядок расчета пособия по временной нетрудоспособности при уходе за больным ребенком (ст. 4 Федерального закона от 26.05.2021 N 151-ФЗ).
Ежемесячное пособие беременным женщинам
С 1 июля 2021 года отменяется единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медорганизациях в ранние сроки беременности (в настоящее время составляет 708 рублей).
Вместо него вводится новое ежемесячное пособие для беременных женщин, вставших на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности. Его будут выплачивать через ПФР независимо от того, работает женщина или нет.
Право на ежемесячное пособие получат беременные женщины, если срок их беременности составляет 6 и более недель, и они встали на учет в медорганизацию в период до 12 недель беременности.
Чтобы получать такое пособие, величина среднедушевого дохода семьи не должна превышать величину регионального прожиточного минимума на душу населения (будущая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Если женщина обратится за пособием в течение 30 дней со дня постановки на учет, то пособие будет выплачиваться за период, начиная с месяца постановки на учет (не ранее 6 недель беременности) до месяца родов или прерывания беременности.
Если же обращение за пособием последует по истечении 30 дней со дня постановки на учет, то пособие будут выплачивать за период, начиная с месяца обращения (не ранее 6 недель беременности) до месяца родов/прерывания беременности (новая ст. 9.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Пособие выплачивается в размере 50% регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения.
С учетом пересмотра величины прожиточного минимума величина пособия подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за его назначением (новая редакция ст. 10 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).
Новые больничные пособия по уходу за детьми
Главное нововведение в указанной части заключается в том, что величина таких пособий заметно вырастет. Сейчас размер пособия зависит от трудового стажа работника. Если стаж меньше 5 лет, то больничный выплачивается в размере всего 60% от среднего заработка работника.
По новым правилам больничное пособие в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 8 лет во всех случаях составит 100% среднего заработка, независимо от стажа.
В случае ухода за больным ребенком в возрасте 8 лет и старше пособие по-прежнему будет рассчитываться в зависимости от страхового стажа сотрудника. При лечении ребенка в амбулаторных условиях, пособие за первые 10 календарных дней будет назначаться в размере, определяемом в зависимости от стажа, а за последующие дни — в размере 50% среднего заработка. При лечении ребенка в стационарных условиях пособие рассчитают в размере, определяемом в зависимости от стажа (новая редакция ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Эти изменения не приведут к увеличению расходов работодателей, поскольку все выплаты сверх указанных в законе норм будут осуществляться напрямую из бюджета ФСС на основании данных больничного листка.
Ответы на часто задаваемые вопросы по теме
В ходе оформления детских пособий до 18 лет часто возникают вопросы.
Вопрос 1. Я мама 3 детей, официально разведена. На алименты не подавала. Как мне доказать факт неполучения поддержки от отца?
Ответ 2. В таком случае придется написать объяснительную по поводу отказа от алиментов. Если мужчина все-таки помогает материально, данный факт можно оформить в виде расписок, что и будет служить доказательством о получении алиментов.
Вопрос 2. Я никогда не работала и не имею трудовой книжки. Сейчас оформляю детское пособие. Как мне подтвердить отсутствие дохода?
Ответ 2. В таком случае необходимо взять справку в местной администрации, которая подтвердит отсутствие постоянного места работы и наличия трудовой книжки. В некоторых регионах сотрудники ведомства просят написать объяснительную.
Российская практика судопроизводства наполнена делами, разрешение которых дает возможность льготным слоям российского общества восстановить свои гражданские права.
Судебная деятельность направлена на защиту малоимущих и многодетных семей, ведь многие юридические факты находят подтверждение только в порядке искового производства (ст. 264 ГПК РФ). Матери получают ежемесячные субсидии из бюджета на несовершеннолетних детей.
Пример из судебной практики. Пасечникова О.В. обратилась в Индустриальный районный суд г. Хабаровска с заявлением подтвердить факты, позволяющие ей претендовать на получение социальных выплат для обеспечения достойной жизни 4 несовершеннолетних детей. В судебном заседании с учетом прилагаемых документальных подтверждений определен факт совместного проживания матери и ее несовершеннолетних детей, подтвержден состав семьи.
В соответствии с этим Пасечникова О.В. и ее дети могут претендовать на ежемесячное пособие на ребенка до 16 лет как малообеспеченная семья, получать компенсацию коммунальных платежей, расходов на проезд и иные пособия, предлагаемые малоимущим семьям в РФ.
Какие документы нужны для получения пособия на ребенка до 16 лет?
Куда нужно обращаться за рассматриваемым пособием? Поскольку оно относится к разряду платежей социального характера, вопросами назначения и оплаты занимается служба соцзащиты. Именно в нее в регионе проживания лица, обращающегося за поддержкой, и следует подать документы на пособие на ребенка до 16 лет. Сделать это можно, как обратившись напрямую в орган соцзащиты лично или через сайт «Госуслуги», так и путем подачи документов в МФЦ.
В комплект представляемых документов помимо заявления войдут:
- копии свидетельств: о рождении ребенка;
- о заключении или расторжении брака между родителями;
- о составе семьи (полной или неполной), из которой очевидным становится факт проживания ребенка в ней;
Могут также потребоваться:
- трудовые книжки;
- документы о полученном или получаемом образовании;
- военный билет;
- паспорт ребенка;
- справки: об отсутствии назначенных к выплате пособий;
- установлении инвалидности;
- о присвоении статуса безработного;
- об установлении отцовства.
Полный комплект подается при первичном обращении за пособием. В дальнейшем документы, входящие в него, надо дооформлять и передавать в орган соцзащиты по мере необходимости. При этом следует иметь в виду, что пособие назначается на срок не более 1 года и автоматическому продлению не подлежит. При просрочке момента очередного обращения пособие за очередные 12 месяцев начислять только за половину этого периода.
Сроки рассмотрения заявления, как правило, не превышают 10 рабочих дней. И 10 рабочих дней предоставляется получателю на то, чтобы известить орган соцзащиты об изменении обстоятельств, дававших право на пособие.
Как определяется сумма выплачиваемого пособия
Законодательно определенная сумма пособия на малолетних детей отсутствует. Показатель самостоятельно устанавливается органами государственного управления в каждом из регионов РФ.
Расчет суммы помощи из бюджета производится на основании информации о доходах самого заявителя и членов его семьи. Размер оплаты не должен быть выше значения прожиточного минимума по региону, рассчитанному за квартал, предшествующий расчетному.
Показатель среднедушевого дохода для семьи вычисляется так:
СрД = Д / N / М,
где:
Д — сумма дохода (общая) за определенный для конкретного региона период (3, 6 или 12 мес.);
N — количество членов в семье, включая супругов, детей, усыновителей, усыновленных;
М — количество месяцев периода, принятого для расчета.
Госуслуги – важный сервис для подачи документов
В век интернета и информационных технологий многие сферы жизни плавно переходят в интернет. Некоторое время назад, а точнее в декабре 2009 года, для удобства населения был создан и введен в действие портал, посредством которого любой гражданин (после регистрации на нем) может получить множество государственных услуг. Можно подать документы (в том числе на получение паспортов или регистрацию автомобиля), получить выписки и справки из государственных фондов, налоговой инспекции, а также множество разнообразных услуг.
Регистрация на портале не сложная, занимает несколько минут. На каждого гражданина регистрируется Личный кабинет, через который проводятся все манипуляции. Для того, чтобы получить полный спектр услуг через портал, нужно получить подтвержденную учетную запись. В этом случае с помощью Личного кабинета можно будет не только заказывать услуги и документы, но и, например, оплачивать штрафы.
Все, кто не зарегистрирован на портале тоже могут им пользоваться. Однако таким пользователям будет доступна только общая информация. Также можно будет скачать бланки документов. Другие действия незарегистрированные пользователи совершить не смогут.
И еще. Для разных регионов доступен разный набор услуг, предоставляемых в электронном виде. Но даже в том случае, если услуга не может быть оказана онлайн, на портале дается исчерпывающая информация о ней, включая образцы документов для заполнения, которые доступны для скачивания.
Какие выплаты объединяет Единое пособие?
Единое пособие объединит существующие в 2022 году следующие ежемесячные выплаты:
- выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки беременности до 12 недель;
- пособие для неработающих (незастрахованных) лиц по уходу за ребенком до 1,5 лет, которое в 2022 году выплачивает ПФР;
- выплату на первого ребенка до 3 лет «Путинское пособие на 1 ребенка», которая назначается органами социальной защиты населения и предоставляется из федерального бюджета во всех регионах;
- выплату на третьего ребенка из федерального бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам;
- пособие на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно, то есть до 8 лет, которое выплачивается органами социальной защиты населения;
- пособие на детей в возрасте от 8 до 17 лет, которое назначает и выплачивает ПФР.
Выплата пособия на ребенка до 3 лет в рамках Единого пособия (изменения в правилах выплаты «путинского пособия» до 3 лет).
Родителям, воспитывающим детей в возрасте до 3 лет и находящимся в трудной финансовой ситуации, в 2023 году будет доступна поддержка из федерального бюджета вне зависимости от очередности рождения ребенка. В 2022 году из федерального бюджета выплата полагается только на 1-го ребенка и на 3-го не во всех регионах.
Кроме того, для семей с доходом ниже двух прожиточных минимумов вводится возможность оформить в 2023 году дополнительную выплату из материнского капитала на детей до 3 лет также вне зависимости от очередности рождения ребенка. При этом при оформлении выплаты на ребенка до 3 лет из средств Материнского капитала комплексная оценка нуждаемости НЕ применяется.
Следовательно, нуждающиеся в поддержке семьи смогут получать одновременно две выплаты — и из федерального бюджета, и из средств материнского капитала в размере 1 прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей.
Документы на детское пособие до 16 лет
Денежная поддержка от государства не предоставляется автоматически. Для начисления пособия потребуется подготовить определенные перечень документации и предоставить его в местное Управление социальной защиты населения.
Заблаговременно требуется собрать следующий пакет документов:
- Составленное заявление с прошением о назначении ежемесячного пособия ребенка до шестнадцатилетнего возраста;
- Свидетельство о рождении ребёнка, на которого оформляется выплата;
- Справка с места учебы несовершеннолетнего, подтверждающая прохождение им обучение;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая, что кандидат на пособие проживает с ребенком, не достигшего шестнадцатилетнего возраста;
- Документ, содержащий данные о доходах семьи, что может быть представлен одним из следующих бумаг:
- Справка о зарплате по форме 2-НДФЛ – для официально трудоустроенных граждан;
- Декларация на доходы за определенный период (квартал, или год) – для граждан, осуществляющих свою деятельность, как частные предприниматели;
- Выписки о получаемой пенсии и других пособий – для пенсионеров и лиц с инвалидностью. Оформляется в местном отделении Пенсионного Фонда;
- Ксерокопия трудовой книжки (данные о последнем месте работы) и справка из Центра занятости населения – для официально безработных родителей.
- Свидетельство о бракосочетании (если таковое имеется);
- Свидетельство о разводе, либо справка об отсутствии брака (если таковые имеются);
- Справка об установлении факта отцовства (если не имеется официального бракосочетания между родителями ребенка);
- Документ, подтверждающий получение, или неполучение алиментных выплат. Оформляется в исполнительной судебной службу, либо в организации, выплачивающей средства;
- Паспорт обоих, или одного родителя;
- Выписка из банковского учреждения, содержащая реквизиты счета, где будет начисляться пособие на ребенка до шестнадцати лет.
Государственная помощь на ребенка до 16 лет
С 1 июня 2021 года семьи с детьми от 3 до 16 лет смогут получить дополнительную поддержку от государства в виде одноразовых выплат. Для того чтобы семье начислили деньги, следует подать заявление – одно на всех детей.
Дополнительная одноразовая помощь положена на тех детей, которые родились с 11 мая 2004 года по 30 июня 2021 года. Финансовую поддержку назначают независимо от платежей на детей до 3 лет и от 3 до 16 лет. Сумма выплаты на детей до 16 лет составляет 10 тысяч рублей на одного ребенка. На двоих детей — 20 тысяч рублей, на троих – 30 тыс. рублей. Если ребенку исполняется 16 лет в период с 11 мая по 30 июня 2021 года, все выплаты на него еще можно получить, причем в полном размере.
С июля 2021 года родитель или усыновитель подает заявление на выплаты на ребенка, дата рождения которого приходится на период с 1 июля 2021 года по 30 сентября 2021 года. При этом допускается подача заявки именно в день рождения ребенка, когда он достигнет трехлетнего возраста. Можно заполнить заявление и позже, но не раньше трехлетия ребенка. Крайний срок обращения за госпомощью – 30 сентября 2021 года.
Этот вид финансовой помощи можно получить при любых доходах родителей. Не влияют на назначение платежа и право на МК, трудоустроенность родителей, а также получение других социальных пособий. Основание для назначения выплат – ребенок и родитель-заявитель граждане России, которые проживают на территории страны.
В том случае, когда решение на пособие до 16 лет приобретает положительный исход, то начисления начнут поступать в тот же календарный месяц.
Соответствующим органам на принятие решения выделяется около 10 дней, вне зависимости от того допущена выплата или выполнен отказ в получении пособия. Каждый месяц денежные средства должны поступать на счет гражданина до 26 числа после дня, когда была подана заявка. Оплата может поступать помесячно или поквартально, в зависимости от региона проживания получателя.
Внимание! Если в семье, которая получает социальную помощь от государства, вдруг возникают какие-либо изменения, который тем или иным образом имеют возможность воздействовать на право получения материальной поддержки, то получатель должен поставить в известность сотрудника ОСЗН или Многофункционального центра о данных изменениях в течение 30 дней.
ПОД 600 ТЫСЯЧ ЗА РЕБЕНКА
Несмотря на «особенности сегодняшней ситуации» (это буквальная цитата президента, — ред.), ни в коем случае нельзя забывать о внутренних вопросах. В том числе и о поддержке доходов семей с детьми. С этого российский лидер Владимир Путин начал совещание, которое прошло в режиме видеоконференции. На заседании было объявлено о введении в России с 2023 года нового единого пособия на детей, а также об увеличении маткапитала.
— Напомню, что в 2020 году был расширен круг получателей материнского капитала, — отметил Путин. — Право на него приобрели те семьи, где рождается первенец. Теперь ежегодно порядка миллиона семей получают материнский капитал, а сама эта программа продлена до конца 2026 года.
Чуть позже министр труда Антон Котяков рассказал, какой будет размер выплат материнского капитала в 2023 году:
— на первого ребёнка — почти 590 тысяч рублей,
— на второго — почти 780 тысяч рублей.
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Какой доход нужен для получения пособия на детей от 8 до 17 лет
Чтобы получать выплаты на ребенка от 8 до 17 лет размер среднедушевого дохода неполной семьи не должен превышать величину 1 прожиточного минимума на душу населения в регионе по месту жительства или фактического пребывания, установленного на дату обращения. Его величина установлена нормативными документами в каждом регионе.
Например, прожиточный минимум на душу населения в 2021 году составлял
- в Краснодарском крае — 11 397 ₽,
- в Рязанской области — 10 785 ₽,
- в Татарстане — 9955 ₽.
Для расчёта среднедушевого дохода учитывается общий доход семьи до вычета налогов за 12 месяцев, предшествующих 4 месяцам до месяца подачи заявления.
Если подавать заявление в июле, учитываются доходы с марта 2020 года по февраль 2021 года включительно. При обращении за пособием в августе 2021 года расчётный период — с апреля 2020 года по март 2021 года.
В состав семьи, который учитывается при назначении пособия и расчёте среднедушевого дохода, включаются:
- заявитель
- его супруг или супруга
- несовершеннолетние дети
- дети в возрасте до 23 лет, если учатся очно и не состоят в браке