Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила наложения дисциплинарного взыскания на государственных служащих РК». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
В реализацию Закона приняты 12 Указов Главы государства, а также 5 приказа Председателя Агентства по делам государственной службы.
Особенности и порядок привлечения государственных служащих к дисциплинарной ответственности установлены Законом «О государственной службе Республики Казахстан» (далее – Закон) и Правилами наложения дисциплинарного взыскания на государственных служащих, утвержденными Указом Президента РК от 29.12.2015 г. №152.
Приказ о наложении дисциплинарного взыскания
Бұл жағдайда персоналды басқару қызметiнiң (кадр қызметінің) қызметкерi не уәкiлеттi лауазымды адамдар жазбаша түсініктеме беруден бас тарту туралы еркін нұсқада акт жасайды.
Для рассмотрения материалов служебного расследования, всестороннего и объективного установления обстоятельств совершенного государственным служащим проступка в государственном органе создается дисиплинарная комиссия, которая выносит руководителю госоргана рекомендации о мере взыскания.
Имеет место также дифференциация ответственности на виды по характеру санкций, выраженному в них способу и порядку реализации. На этой основе О.Э. Лейст выделяет правовосстановительную и штрафную ответственности.
Работник не выполнил свои функциональные обязанности, руководитель принял решение применить к работнику дисциплинарное взыскание, и потребовал с работника объяснительную. При отказе работника представить объяснительную, комиссией составлен акт.
О порядке наложения дисциплинарного взыскания на госслужащих РК
Служба управления персоналом (кадровая служба) государственного органа, в котором работает оцениваемый служащий корпуса «А», знакомит его с результатами оценки деятельности в течение двух рабочих дней со дня ее завершения.
При этом дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии налагается при отсутствии возможности наложения дисциплинарного взыскания в виде понижения в государственной должности, за исключением п. 5, 6 и 7 ст. 44 Закона, касательно дисциплинарных проступков, дискредитирующих государственную службу, предусмотренных ст. 50 Закона.
Проходил службу на различных должностях — командир мотострелкового взвода, роты, батальона, начальник штаба мотострелковой бригады, командир танковой бригады. С 2016 по 2019 год — начальник штаба регионального командования «Юг».
Дисциплинарным взысканием именуется наказание, которое накладывается на работника из-за нарушения им правил трудовой дисциплины.
Нарушение трудовой дисциплины — неисполнение или ненадлежащее исполнение работником обязанностей, прописанных в трудовом соглашении.
Кроме этого, санкции налагаются также в ситуациях, если гражданин:
- нарушил свою должностную инструкцию или требования внутренних локальных актов организации (например, проигнорировал приказ начальника);
- совершил действие, запрещенное рабочими инструкциями или другими регламентирующими документами;
- не соблюдает трудовую дисциплину (постоянно опаздывает или вообще не приходит на работу).
Указ Президента Республики Казахстан от 31 декабря 1999 года № 321
Жаза қолдану туралы актiде жаза қолданылатын адам, жаза қолданылып отырған терiс қылық және жазаның түрi көрсетiледi.
В настоящее время проводятся расследования в отношении ТОО «Eurotransit Nur Zholy», ТОО «Казфосфат», ТОО «Корпорация «Казахмыс», АО «Каскор-Транссервис».
А также определены этические принципы государственной службы — добросовестность, честность, справедливость, открытость, вежливость и клиентоориентированность.
Для районных, городских территориальных подразделений центрального государственного органа и его ведомства допускается создание единой дисциплинарной комиссии в межрегиональном или областном территориальном подразделении центрального государственного органа и его ведомства.
ОО «Локальный профессиональный союз работников организаций образования и науки Костанайской области». В единстве к справедливости и развитию!
При сомнениях в правомерности полученного для исполнения распоряжения государственный служащий должен незамедлительно сообщить об этом в письменной форме своему непосредственному руководителю и руководителю, отдавшему распоряжение.
Комиссия вправе вносить рекомендации о проведении служебного расследования, а также предложения о дисциплинарной ответственности должностных лиц вплоть до увольнения с занимаемой должности.
В соответствии со статьей 43 Закона РК «О государственной службе Республики Казахстан» за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей государственные служащие несут гражданско-правовую, дисциплинарную, административную, уголовную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.
НУР-СУЛТАН. 24 ФЕВРАЛЯ — Указом президента РК Касым-Жомарта Токаева от 22 февраля 2022 года внесены изменения и дополнения в некоторые указы. В частности, поправки внесены в правила наложения дисциплинарного взыскания на госслужащих, утвержденные указом от 29 декабря 2015 года «О некоторых вопросах прохождения государственной службы», передает KAZAKHSTAN TODAY.
Если в письменном объяснении служащий согласен с фактом совершения им данного проступка, то руководитель государственного органа имеет право наложить взыскание в виде замечания, выговора или строгого выговора без проведения служебного расследования.
Специфика дисциплинарных взысканий для определенных категорий граждан
Уголовная, административная, материальная ответственность устанавливается на основаниях и в порядке, предусмотренных соответствующими законами Республики Казахстан.
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности и меры дисциплинарных взысканий регламентируются Правилами наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих (далее — Правила). Основанием дисциплинарной ответственности является совершение дисциплинарных проступков при исполнении административными государственными служащими своих служебных обязанностей.
Бұл ретте жасалған сыбайлас жемқорлық құқық бұзушылығы үшiн жазаны мерзiмiнен бұрын алу уәкiлеттi органның немесе оның аумақтық органының келiсiмi бойынша жүргiзiледi.
После того как все зафиксировано, необходимо затребовать у виновника письменное объяснение с указанием причин его проступка. Такое требование оформляется на бумаге и передается гражданину лично в руки под роспись.
Результаты оценки деятельности государственных служащих являются основанием для принятия решений по выплате бонусов, поощрению, обучению, ротации, понижению в государственной должности либо увольнению.
Подготовка к проведению оценки деятельности служащих корпуса «А» осуществляется службой управления персоналом (кадровой службой) государственного органа.
Сноска. Статья 44 с изменениями, внесенными законами РК от 26.11.2019 № 273-VI (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования); от 24.05.2021 № 42-VII (вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования).
Утвердить прилагаемые Правила наложения дисциплинарных взысканий на административных государственных служащих Республики Казахстан.
Положение о Комиссии уполномоченного органа утверждается уполномоченным органом по делам государственной службы.
В случаях, когда в рамках одного дисциплинарного дела необходимо рассмотреть без выделения материала в отдельное производство проступки нескольких служащих разных категорий, дело рассматривается органом, имеющим право рассматривать дела о проступках государственного служащего, имеющего более высокий статус (категорию).
Несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих.
В случае нарушения ваших прав касательно законодательства в сфере государственной службы вы можете обратиться в Департамент Агентства РК по делам государственной службы и противодействию коррупции по городу Астане по адресу: г.Астана, пр. Кабанбай батыра, 33, тел. 8 (7172) 24-80-32.
При предъявлении к государственному служащему необоснованного публичного обвинения в коррупционных проявлениях он должен в месячный срок со дня обнаружения такого обвинения принять меры по его опровержению.
Трудовые споры по применению дисциплинарных взысканий
Государственные служащие имеют право на обжалование принимаемых в отношении них решений и действий государственного органа вышестоящим должностным лицам, в уполномоченный орган или его территориальные подразделения или в суд.
Сведения о взысканиях, наложенных руководителем государственного органа на служащих, совершивших коррупционные правонарушения, наказуемые в дисциплинарном порядке, подлежат обязательному представлению кадровой службой в Комитет по правовой статистике и специальным учетам Генеральной прокуратуры РК.
Серьезные служебные проступки могут повлечь за собой дисциплинарное взыскание в виде расторжения трудового договора (увольнения).
В акте о наложении взыскания указывается лицо, на которое налагается взыскание, проступок, за совершение которого налагается взыскание и вид взыскания.
Что такое дисциплинарный проступок и дисциплинарное взыскание
Государственные служащие не должны использовать служебное положение и связанные с ним возможности в интересах общественных и религиозных объединений, других некоммерческих организаций, в том числе для пропаганды своего отношения к ним.
Публичные выступления по вопросам деятельности государственного органа осуществляются его руководителем или уполномоченными на это должностными лицами государственного органа.
Егер теріс қылықты мемлекеттік әкімшілік қызметке алғаш рет қабылданған адам жасаса, оған бекітілген тәлімгерден теріс қылық жасау фактісі бойынша жазбаша түсiндiрмелер талап етіледі.
Служащие корпуса «А» до проведения оценки могут представлять в государственный орган дополнительную информацию, касающуюся их профессионального уровня и личностных качеств.
Важно учитывать то, что если в результате служебного расследования будет установлено, что служащий допустил действия, указывающие на признаки преступления, руководитель государственного органа или уполномоченного органа обязан незамедлительно передать полученные материалы в правоохранительные органы. Основанием для наложения дисциплинарного взыскания является совершение административным государственным служащим дисциплинарного проступка.