Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Принятие на работу гражданина Казахстана в 2024 году». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Граждане государств ЕАЭС и члены их семей, к которым относятся и граждане Казахстана, подлежат социальному страхованию на тех же условиях и в том же порядке, что и граждане Российской Федерации. К страховым случаям в Красноярске и крае относится, к примеру, временная нетрудоспособность, рождение ребёнка, несчастные случаи на производстве и т.д.
С 7 января 2024 года вступает в силу Федеральным законом от 10.07.2023 N 316-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
- Бессрочный вид на жительство (далее – ВНЖ) смогут получить ВКС и члены его семьи, если до обращения они не менее 2 лет проживают в РФ на основании ВНЖ ВКС, то есть оформленного на срок действия разрешения на работу ВКС. Работодателем или заказчиком работ (услуг) должны быть исчислены, удержаны и перечислены в бюджетную систему РФ все необходимые налоги. Ограничения, предусмотренные для ВНЖ ВКС, к бессрочному ВНЖ не применяются.
- Для оформления или продлении срока действия разрешения на работу будет достаточно представить копию трудового или гражданско-правового договора, заверенную работодателем или заказчикам работ (услуг) – это позволит существенно ускорить возможность подачи документов для оформления разрешения.
- МВД передаются полномочия утверждать форму ходатайства для оформления разрешения на работу ВКС – вместе с изменениями 07 января 2024 года вступает в силу Приказ Министерства внутренних дел РФ от 06.10.2023 № 751, устанавливающий новую форму ходатайства работодателя, заказчика работ (услуг) о привлечении высококвалифицированного специалиста.
- Сокращен срок для выезда ВКС и сопровождающих членов его семьи для выезда из РФ — если в течение первых 30 рабочих дней после расторжения трудового или гражданско-правового договора ВКС не заключит договор с новым работодателем или заказчиком работ (услуг), либо ходатайство нового работодателя или заказчика работ (услуг) будет отклонено, ВКС и сопровождающие члены семьи должны выехать в течение 30 календарных, а не рабочих дней. Дополнительно уточнено, что разрешение на работу, визы, ВНЖ ВКС и членов его семьи через 30 календарных дней будут считаться недействительными.
- Разрешение на работу ВКС, действующее на территории нескольких субъектах РФ может быть оформлено только при осуществлении трудовой деятельности в обособленных подразделениях организации, в том числе филиалах и представительствах, расположенных вне пределов субъекта РФ, в котором находится работодатель или заказчик услуг, либо у взаимозависимых лиц (кроме физических), расположенных на территории двух и более субъектов РФ. Для получения разрешения на работу ВКС, действующего на территории двух и более субъектов РФ, работодатель или заказчик работ (услуг) обращается в уполномоченный территориальный орган МВД РФ по месту своего нахождения.
- Вводятся ограничения сроков получения разрешения на работу ВКС – иностранный работник обязан будет получить разрешение на работу (в том числе в случае его продления) в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о выдаче разрешения. Что интересно – решение о выдаче разрешения на работу принимается в течение 14 рабочих дней после приема ходатайства о привлечении ВКС. Закон не предусматривает процедуры информирования работодателя или ВКС о факте принятия решения о выдаче разрешения на работу, то есть узнать дату принятия решения можно только при получении разрешения на работу. По имеющейся информации в УВМ ГУ МВД России по г. Москве планируется исчислять 30 календарных дней, выделенных для получения разрешения на работу, после 14-го рабочего дня с даты приема документов.
При наличии уважительных причин разрешение на работу можно будет получить позже, по ходатайству работодателя или заказчика работ (услуг), которое он должен подать в МВД РФ в течение срока, предусмотренного для получения разрешения на работу, указанного выше, но не позднее 30 календарных дней со дня приема такого ходатайства от работодателя или заказчика работ (услуг).
Разрешение на работу, не полученное в указанный срок, отменяется. ВКС и сопровождающие его члены, не имеющие иных законных основания для пребывания (проживания) в РФ, обязаны выехать в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного для получения разрешения на работу. По истечение 15 календарных дней визы считаются недействительными. - При подаче документов для продления срока действия разрешения на работу ВКС не нужно будет представлять уведомление о прибытии, подтверждающее постановку на миграционный учет по месту пребывания.
- Добавлено новое основание для принятия решения о запрете работодателям или заказчикам работ (услуг) в течение 2-х лет привлекать иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности в РФ в качестве ВКС – в случаях если работодатель или заказчик услуг не предоставил в налоговые органы по истечению 6 месяцев, следующих за отчетным периодом, сведения об исчисленных, удержанных и о перечисленных суммах НДФЛ в отношении ВКС, либо в указанный срок предоставил в налоговые органы поддельные или подложные сведения.
- С 1 марта 2024 года минимальный размер заработной платы для обычных ВКС увеличивается и будет оцениваться по итогам квартала — 750 000 руб. в квартал, т. е. 250 000 руб. ежемесячно, вместо 167 000 руб. Минимальный размер заработной платы для льготных категорий ВКС останется без изменений. Со стороны МВД РФ пока не было каких либо официальных разъяснений, но если следовать установленным нормам закона, то в апреле 2024 года, когда изменения уже вступят в силу, работодателям/ заказчикам работ (услуг) предстоит подавать уведомления об исполнении обязательств по выплаты заработной платы ВКС за I квартал 2024 года, получается что для соответствия статусу ВКС иностранные работники должны получить 750 000 руб. за квартал. Таким образом, чтобы работодателям или заказчикам работ (услуг) соблюсти установленные требования, размер заработной платы ВКС следует поднимать с января 2024 года, либо в марте 2024 года доплачивать разницу.
Нарушение сроков пребывания
Несмотря на то, что граждане Казахстана обладают некоторыми привилегиями, им категорически запрещается превышать сроки пребывания. Если нарушаются сроки пребывания, то на нарушителей накладывается штраф. В некоторых случаях по отношению к нарушителям могут примениться санкции, и даже депортация.
По истечении срока пребывания, разрешение или регистрация должна быть продлена в органах ГУВМ. Если этого не происходит, то иностранец обязан покинуть Россию.
При нарушении правил миграционного режима на нарушителя накладывается штраф от 2 до 5 тысяч рублей. Но, даже заплатив штраф, нарушитель не сможет остаться в России, он обязан будет покинуть пределы страны. Если нарушитель не захочет это делать добровольно, то будет депортирован.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Постановка на миграционный учет
Если планируете принимать людей на работу в РФ из Казахстана, по новым правилам 2022 года, необходимо учесть следующее:
- работодатели ставят мигрантов на учет только в том случае, если предоставляют им помещения для проживания (постановление № 246 от 07.03.2019);
- обновлена форма уведомления о прибытии иностранцев в место пребывания. Актуальная утверждена приказом МВД России от 10.12.2020 № 856;
- трудоустроенные временно пребывающие граждане стран — членов ЕАЭС ставятся на миграционный учет на срок действия заключенного с ними трудового договора, но не более чем на 1 год. По истечению этого срока его придется продлить.
Для постановки казаха на миграционный учет принимающей стороне (или ему самому) необходимо обратиться в орган по вопросам миграции лично либо через МФЦ или портал госуслуг.
В чем суть договора ЕАЭС?
Договор ЕАЭСА был разработан в 2015 году, и на данный момент согласно его условиям распространяется на Россию, Киргизию, Казахстан, Беларусь и Армению. Благодаря нему граждане из указанных стран получили возможность быстро трудоустраиваться в РФ без оформления большого пакета документов, что существенно упростило им жизнь.
Особенности трудоустройства в данном случае подразумевают следующее:
- Не нужно оформлять разрешения или патенты: достаточно получить ВНЖ на льготных условиях и начать трудовую деятельность;
- Вам не потребуется специальное приглашение от работодателя: все, что нужно для работы в России – это оформить все документы в организации и уведомить о трудоустройстве иностранного гражданина миграционные органы, этим занимается работодатель;
- У иностранцев из Казахстана нет необходимости доказывать наличие образования. Исключением являются только нескольких сфер, когда сдача экзаменов все же потребуется: юриспруденция, медицина, педагогическая деятельность.
Документы, необходимые для трудоустройства иностранного гражданина
С введением в действие Договора о ЕАЭС, порядок трудоустройства граждан Казахстана в России был значительно упрощен. Тем не менее, требуется собрать комплект документов, предоставление каждого из которых является обязательным.
Если у потенциального работника какой – либо документ отсутствует, то устроиться на работу не получится. Итак, в списке обязательных документов значатся следующие:
- Заявление. Как и российские соискатели при трудоустройстве, граждане Казахстана пишут заявление с просьбой принять их на работу на обозначенную должность
- Паспорт. Паспорт подтверждает личность работника и его гражданство
- Медицинский полис или соглашение о страховании
- Миграционная карта. В ней отражается информация о том, по какой причине иностранец приехал в Россию. В документе должна стоять отметка «трудоустройство». В случае наличия другой отметки порядок нахождения иностранного гражданина в нашей стране будет немного иным
- После постановки на учет в миграционной службе, работнику выдается сертификат, подтверждающий миграционный учет. Работодателю необходимо предоставить отрывную часть такого сертификата. Сертификат является гарантией соблюдения законодательства и порядка регистрации гражданина Казахстана
- Трудовая книжка работника. Такой документ может быть разных видов:
| Документ | Пояснение |
| Сертификат | Сертификаты оформляли еще в советское время. Они действуют и сейчас, их, как и прежде, можно продолжить вести |
| Трудовая книжка, выданная в Казахстане | Документ, который выдан на территории Казахстана, действителен только там. В России такая трудовая книжка не действительна |
| Договор ГПХ | Законодательство России не запрещает заключать с гражданином Казахстана гражданско – правовой договор. При этом наличие трудовой книжки не требуется |
Таким образом, если заключен трудовой договор, а сертификата или российской трудовой у работника нет, то ее нужно оформить.
В чем суть упрощенного трудоустройства граждан Казахстана?
Чтобы понять разницу между приемом на работу гражданина из страны ЕЭС и другого иностранца, достаточно ознакомиться с данными в таблице:
| Казахстан и прочие страны договора | Граждане других стран | |
| Патент или разрешение на работу | Не требуется | Обязательно |
| Приглашение на въезд | Не нужно. Работодатель просто уведомляет о трудоустройстве иностранца отдел миграции МВД | В большинстве случаев обязательно |
| Подтверждение документов об образовании | Не нужно, за исключением таких специальностей, как врач, фармацевт, юрист или педагог | Необходимо |
Граждане Казахстана, прибывшие для трудоустройства в РФ, могут продлевать миграционную карту на весь срок действия трудового договора, но не более 12 месяцев. Также им необходимо вставать на миграционный учет лишь в том случае, если период их пребывания на территории России будет превышать 30 суток.
Пошаговое руководство по оформлению на работу гражданина Казахстана (для кадровика)
Если гражданин РК пришёл по вакансии и полностью подошёл нанимателю, кадровик должен будет трудоустроить иностранца. Сделать это нужно следующим образом:
- Нужно проверить, есть ли у иностранца в наличии необходимый пакет документов, а именно:
- паспорт;
- удостоверение личности (ВНЖ не считается);
- миграционная карточка (она является обязательной в данной ситуации, но лишней не будет);
- СНИЛС;
- идентификационный номер налогоплательщика (также не обязателен);
- полис ДМС.
Нужно ли направлять уведомление о решении уволить работника из Казахстана
Если в некоторых случаях наниматель может не заниматься постановкой на миграционный учёт иностранца, об увольнении нужно сообщать всегда. Необходимо выполнить свои обязательства в течение трёх рабочих дней. Аналогичную процедуру важно проводить при трудоустройстве иностранца.
Бланк о приёме на работу и увольнении не изменился за последние несколько лет. Кроме этого документа в других бумагах нет необходимости. Подать бланк нужно в ОВМ МВД лично или отправить по почте.
При этом сама процедура не особо отличается от увольнения гражданина РФ, однако свои особенности есть. Причины увольнения указаны в статье 327.6 ТК России. Отметим, что, если трудовой договор прекратился из-за окончания срока его действия, наниматель имеет 30 дней на увольнение сотрудника.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Другие льготы для представителей Казахстана
Помимо упрощённого режима трудоустройства, представителям Казахстанской Республики были предоставлены дополнительные льготы относительно пребывания на территории России.
Граждане Казахстана не обязаны вставать на миграционный учёт, если срок их пребывания в стране менее 30 дней.
Если резидент Казахстана планирует находиться в России менее 1 месяца, то ему необязательно заполнять миграционную карту при пересечении российской границы. Вместо этого, в паспорт гражданина Казахстана ставится печать, удостоверяющая въезд в страну.
Лица с казахским гражданством могут находиться на территории России именно тот срок времени, который указан в трудовом контракте. Единственное, что по истечении одного года, им придётся обратиться в региональное управление по вопросам миграции для продления ВРП. Трудовой контракт не может заключаться на срок более 5 лет. Также трудовой договор нельзя заключать на срок менее 6 месяцев.
Если целью въезда в Россию является не трудоустройство, то гражданин Казахской Республики имеет право находиться на территории государства не более 3 месяцев.
Если по каким-либо причинам расторгается трудовой контракт и наёмный работник остаётся безработным, то ему согласно новым правилам предоставляется дополнительно 15 дней для поиска нового места трудоустройства. Но это касается лишь тех лиц, которые пробыли на территории Российской Республики более 3 месяцев.
Легализация пребывания казаха без РВП на территории РФ
Трудоустройство казаха в РФ невозможно без постановки на учет (временной регистрации). Для этого отведен специальный срок — 30 дней.
“Постановкой казаха на учет по месту пребывания занимается принимающая сторона, предоставляющая ему жилье. Прибывшему в РФ казаху никуда обращаться не требуется (единственное исключение — регистрация в квартире/доме, принадлежащей самому казаху на правах собственности)”.
По данным сайта МИД Казахстана
Процесс постановки на учет казаха его работодателем (это актуально для случаев, когда иностранца пригласили в РФ на работу) осуществляется стандартным порядком, который применяется в России по отношению ко всем иностранцам:
Миграционная карта и паспорт у казахов не изымается
Плата за регистрацию не взимается
Откладывать регистрацию нельзя, т. к. это будет уже нарушением, за которое предусмотрены внушительные штрафные санкции.
Особенности трудоустройства
Прием на работу гражданина Казахстана, как было отмечено выше, происходит в облегченном порядке по сравнению с подданными других государств.
Как следует из ст. 97 Договора ЕАЭС, граждане стран-членов Союза принимаются на работу без учета тех ограничений, которые были введены властями в целях защиты национального рынка труда.
Эта же статья указывает на то, что дипломы и прочие документы об образовании, квалификации либо же наличии специальных знаний, полученные гражданином в своей стране-участнике ЕАЭС, полностью признаются в России. Иными словами, казахстанцу не потребуется дополнительно проходить сложную бюрократическую процедуру нотификации документа об образовании.
| Исключением является прием специалистов на работу, связанную с юридической, медицинской или фармдеятельностью. В данном случае, процедуру признания диплома все же придется пройти. Только после этого работник сможет приступить к трудовой деятельности в соответствующей сфере. | Также работодатель должен знать, что при необходимости он может потребовать от претендента на должность нотариальный перевод предоставленных им документов на русский язык.
В том числе, он вправе направить запросы в целях верификации документов в организации их выдавшие. |
Помимо прочего, мигранту из Казахстана не нужно оформлять патент, подтверждающий право на осуществление трудовой деятельности в России. В свою очередь, работодателю также не требуется получать в миграционном отделе МВД разрешение на наем иностранного работника из Казахстана.
Нюансы при трудоустройстве граждан из Казахстана
При трудоустройстве граждан Казахстана в России, им необходимо зарегистрироваться в пенсионной системе. Если работник приезжает в нашу страну уже не первый раз, то он имеет регистрацию в системе пенсионного страхования. А вот если трудоустройство происходит впервые на территории России, то работодатель будет обязан поставить такого иностранца на учет в Пенсионном фонде.
Когда гражданин Казахстана претендует на вакантную должность, требующую определенной квалификации, то работодатель вправе попросить предоставить диплом или другие бумаги, подтверждающие уровень образования и квалификацию сотрудника.
| ВАЖНО! Договор с гражданином Казахстана может быть срочным и бессрочным. Срочный договор составляется на период, не превышающий пять лет |
Штрафы за нарушения при подаче уведомления
За несвоевременную подачу документа или ошибки в нем, предусмотрены достаточно серьезные штрафы, особенно для самого работодателя. Штрафы предусмотрены в статье 18.9 КоАП.
| Размер штрафа, руб. | На кого наложен штраф |
| 5000-7000 | Физические лица, которые имеют гражданство России |
| 35000-70000 | Ответственные лица компании |
| 400000-1000000 | Юридические лица |
Поскольку ошибки в форме документа влекут за собой автоматическое его неприятие, настоятельно рекомендуется очень внимательно проверять его перед отправкой по почте. Лучше всего сдавать уведомление лично в миграционную службу.