Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Коллективная жалоба в жилищную инспекцию на УК». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Как уже было отмечено выше, Управляющая компания (УК) – это организация, осуществляющая управление многоквартирными домами, жилыми и нежилыми помещениями, а также иными объектами недвижимости на основании заключенного договора с собственниками или иными уполномоченными лицами.
Основания для обращения
В подавляющем большинстве случаев граждане обращаются в государственную жилищную инспекцию с жалобами на свои управляющие компании или ТСЖ. К сожалению, некоторые подобные организации сконцентрированы исключительно на получении выгоды, но не на качественном оказании услуг. Так, зачастую в подъездах нет света, во дворе разбросан мусор, а также регулярно выключают холодную или горячую воду. За всем этим должна следить управляющая компания, ведь она собирает с жильцов деньги за оказание своих услуг. Сумма может варьироваться в зависимости от региона, однако в среднем она составляет в районе тысячи рублей с квартиры. Когда ежемесячно из семейного бюджета пропадают деньги, а взамен не оказывается никаких услуг, жильцы начинают проявлять свои недовольства.
По идее решить проблемы с управляющей компанией можно в мирном ключе, заявив жалобу в саму организацию, однако, как показывает практика, добиться результата чаще всего получается исключительно через обращение в жилищную инспекцию.
Нюансы составления жалобы
Ни в коем случае нельзя целенаправленно ухудшать физическое состоянии квартиры для получения бесплатного ремонта за счет государственных средств или средств управляющей компании. Подобные действия квалифицируются по статье УК РФ «Мошенничество».
Однако при составлении жалобы следует обратить внимание на некоторые нюансы, которые помогут ускорить рассмотрение обращения:
- не отвлекаться на посторонние примеры, придерживаться сути проблемы;
- четко сформулируйте, какой вариант решения проблемы на ваш взгляд самый оптимальный;
- заявление необходимо составлять в официальном деловом стиле, не придерживаясь аллегорий, высказываний и творческих словосочетаний;
- задавать вопросы по ходу обращения можно, однако следует ограничиться 2 -3 формулировками.
Плюсы и минусы коллективной жалобы на ЖКХ
Несомненно, написание такого рода обращения имеет свои преимущества и недостатки. Положительные и отрицательные стороны коллективного заявления в управляющую компанию:
Преимущества:
- возможность гражданам напрямую указать на ошибки, происходящие в процессе деятельности управляющей организации;
- способность выразиться группе людей сразу;
- такие обращения являются приоритетными, ведь пострадавших больше в таком случае;
- для управляющей компании плюсом является то, что ей дается возможность на исправление и избежание судебного разбирательства, которое может быть начато жилищной инспекцией;
- мнение более объективно, так как оценка одного человека еще не означает фактическое правонарушение, а мнению группы людей можно доверять.
Недостатки:
- для эффективного написания обращения от коллектива собственников жилья необходимо подтверждение хотя бы половины жильцов многоэтажки. Зачастую люди остаются равнодушными к обращению либо вообще боятся озвучивать свои претензии к ЖКХ;
- возможен отказ по решению проблемы;
- если документ не будет составлен правильно, то его вполне могут аннулировать.
Кто и куда должен подавать?
Подать коллективную жалобу на управляющую компанию вправе жильцы квартир, находящихся в многоэтажном доме.
Например, если товарищество собственников жилья вынуждает жителей многоэтажки платить за ремонт протечки стояковых труб, в результате которой в подъезд не поступает горячее водоснабжение, то они имеют право обратиться в прокуратуру с заявлением о незаконном требовании выплатить денежные средства.
Или, например, граждане написали в обслуживающую компанию просьбу о постоянном холоде в квартире (выключенное отопление), спиле дерева или об уборке снега, но что не получили реакции.
Если температура помещения не соответствует нормам в результате ненадлежащего отопления, или в жилом или нежилом помещении ненадлежащим образом работает лифт, или протекает крыша, то жители вправе обратиться в территориальные органы Роспотребнадзора с жалобой на ЖЭУ, ТСЖ или УК.
Чтo пиcaть в жaлoбe нa УК
3aкoн нe дaeт чeткиx тpeбoвaний пo cocтaвлeнию зaявлeния. Чтoбы дeлo paccмoтpeли быcтpee, в зaявлeнии вaжнo yкaзaть:
Кyдa пoдaют жaлoбy и oт кoгo
- Нaзвaниe opгaнизaции, кyдa пишyт жaлoбy.
- ФИO и дoлжнocть тoгo, кoмy пишyт жaлoбy.
Oбcтoятeльcтвa дeлa
- Aдpec дoмa.
- Нaзвaниe УК и peквизиты зaключeннoгo c нeй дoгoвopa.
Cyть пpoблeмы
Нa чтo жaлyeтcя жилeц дoмa.
Чтo cдeлaли жильцы
Дaты и oпиcaниe oбpaщeний в УК c тpeбoвaниями ycтpaнить нapyшeния.
Чтo пpocят жильцы
- Нaкaзaть УК зa нapyшeниe дoгoвopa.
- Bepнyть нeзaкoннo пpиcвoeнныe дeньги.
- Лишить УК лицeнзии.
Законодательная база по теме
Процесс обращения в ГЖИ предусмотрен ЖК РФ, Постановлениями Правительства РФ №25 и 491. Постановление №25 устанавливает правила, следовать которым должны все собственники недвижимости. Постановление №491 регламентирует права и обязательства граждан.
Также жильцы вправе пользоваться нормативными актами в пределах ЖК РФ, федеральными техническими и санитарными нормами.
В 2019 году законодательство претерпело определенные корректировки. Согласно ст. №17 ЖК РФ, собственники и арендаторы квартир должны строго соблюдать общественный порядок, санитарные требования и нормы:
- проводить шумные работы в отведенные законом часы;
- не оставлять за собой строительный и другой мусор;
- курить только в предназначенных для этого местах (ФЗ №15);
- содержать общее имущество в порядке (ст. №30, п. 4 ЖК РФ).
Что делать, если управляющая компания не реагирует на заявление?
Нередко встречаются случаи, когда претензии от собственников по протечке крыши, по отоплению или замене стояков остаются без должного рассмотрения или отказываются принимать вообще. Если в УК не регистрируют жалобу, ее можно направить заказным письмом с уведомлением. Такое письмо должно сопровождаться описью. При отправлении таким способом управляющая компания уже не сможет доказать, что обращение они не получали.
У заявителей будет в качестве доказательств уведомление о получении адресатом отправления. Кроме того, все почтовые отправления заказного характера отслеживаются с использованием специального кода. Это тоже может быть приложено в качестве доказательной базы.
Может сложиться ситуация, что управляющая компания приняла обращение и зарегистрировала его, но на заявления граждан ответа не последовало. Или она могла написать, что в данный момент нет денежных средств для решения данного вопроса.
Важно! Такие ответы нельзя оставлять без внимания. Должна быть составлена претензия на бездействие управляющей компании в вышестоящие организации.
Каждый собственник должен помнить, что между ним и Управляющей компанией заключен договор. Все обязательства по нему должны неукоснительно соблюдаться. Если УК нарушает хотя бы один пункт, независимо от того, касается ли это перерасчета оплаты за услуги ЖКХ или проведение ремонта, необходимо защищать свои права.
Это можно сделать только, направляя претензии как в саму УК, так и в контролирующие ее деятельность органы. При этом важно соблюдать порядок и правильно написать претензию.
- Берём чистый лист бумаги формата А4. Приступаем к заполнению шапки.
- В правом верхнем углу прописываем должность уполномоченного лица (генеральный директор УК), а также его ФИО.
- Далее пишем наименование управляющей компании вместе с правовой формой (ООО, ИП и т. д.).
- Информация о заявителе (ФИО, адрес, контактные данные для обратной связи).
- Посередине с чистой строки пишем название документа (претензия или заявление).
- Далее очень важно изложить всю суть проблемы без лишних слов. Кратко, ёмко и без воды. Описать ситуацию, которая сложилась.
- Затем излагаются требования, которые предъявляет инициатор для решения проблемы.
- В завершении прописываются приложения (если такие есть), а также проставляется текущая дата, личная подпись инициатора и расшифровка.
Сроки рассмотрения заявлений
Сроки рассмотрения жалоб жильцов составляют 20 рабочих дней. Это касается претензий, которые направлены в письменном виде. Существует возможность отправление жалобы в электронной форме. Для этого нужно заполнить специальный бланк на сайте Управляющей компании. При таком способе подаче срок рассмотрения должен быть не более 5 дней.
Но отправлять претензии в электронном виде многие специалисты не советуют. Такая жалоба будет иметь статус обращения. А это снимает ответственность с управляющей компании по принятию мер в выполнении изложенных требований.
Срок ответа на заявление в ЖКХ должен строго соблюдаться. Если УК нарушает их и затягивает с ответом, заявитель имеет право обратиться в Жилинспекцию. К жалобе должен быть приложен образец заявления, который был направлен в адрес Управляющей компании.
Коллективная жалоба в управляющую компанию
Коллективная жалоба подается в управляющую компанию группой лиц, когда нарушаются их права, в связи с действиями или бездействием управляющей организации. Поскольку жалоба подается не от одного лица, то все заявители, должны быть указаны в жалобе, т.е. от кого жалоба, а в конце необходимо всем заявителям проставить свои подписи.
Давайте теперь рассмотрим ситуации и, соответственно, виды коллективных жалоб в управляющую компанию, которые можно подать: Итак коллективная жалоба может быть подана:
- если управляющая предоставляет коммунальные услуги ненадлежащего качества
- в случае, когда многоквартирный дом не подготовлен к отопительному сезону
- при предоставлении коммунальных услуг имеются перебои
- если управлющая отказывается провести собрание жильцов
- когда управляющая допускает нарушение договора, заключенного между ней и собственниками дома, который обслуживает управляющая
- если имеются засоры в мусоропроводе или не осуществляется вывоз мусора с территории двора
- в ситуации, когда во дворе не осуществляется уборка
- в случае отсутствия контроля за тем, как работает лифт
- в иных случаях
Порядок подачи жалобы
Теперь необходимо подробнее описать процедуру обращения в государственную жилищную инспекцию с жалобой.
Первый этап — это составление самой жалобы в соответствии с вышеприведенными требованиями.
Второй этап — отправка жалобы в жилищную инспекцию. Это можно делать тремя способами — личной доставкой, по почте заказным письмом, или через электронную почту (в последнем случае нужно, чтобы на документе была электронная подпись или скан обычной). Важно убедиться, что документ прибыл к получателю, а у заявителя есть подтверждение этого факта.
Третий этап от самого заявителя не зависит, он должен просто дождаться решения по данному вопросу. Иногда его могут вызвать в жилищную инспекцию для уточнения некоторых моментов в его жалобе.
Порядок подачи жалобы на управляющую компанию
Чтобы претензии, выраженные на бумаге, не остались просто словами, а помогли достичь желаемого результата и решить вопрос, важно придерживаться определенной схемы подачи документа.
- Сначала нужно составить документ. Можно воспользоваться готовыми шаблонами.
- Затем эту заявление нужно отнести в УК, где зарегистрировать у секретаря соответствующим образом: в папке входящей корреспонденции.
- Теперь нужно дать УК время, чтобы она могла разобраться с претензией и принять меры – исправить ситуацию самостоятельно. Возможно, на этом этапе вопрос решится.
- Если решения не происходит, придется собирать доказательства нарушений в работе УК, а также ее бездействия в ответ на претензии жителей, чтобы подать жалобу на управляющую компанию в жилищную инспекцию или Роспотребнадзор.
Что такое коллективная жалоба, отличие от простой жалобы
Коллективная жалоба является способом защиты группой людей прав, которые были предоставлены им законодательством Российской Федерации. Жалоба на управляющую компанию является видом реакции населения на неправомерные действия со стороны обслуживающей фирмы или на ее полное бездействие. При помощи такого заявления жильцы многоэтажного дома могут защитить свои права и возможности.
Существует ряд различий между коллективной и обычной жалобой.
Например, такой вид заявления содержит в своей структуре не только указание на ошибки, но и предлагает, как можно устранить существующую проблему при помощи ссылок на действующие нормативно-правовые акты по данному вопросу.
К тому же рассматриваемая форма заявления имеет собственный порядок оформления, а также предусматривает особые меры реакции и рассмотрения этого обращения.
Другой отличительной чертой обращения, поступающего от группы лиц, является то, что в этом документе указывается общая претензия от группы лиц, при этом это заявление подкреплено подписью каждого из обратившихся.
В обслуживающую организацию пишут со следующими проблемами:
- ненадлежащее качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
- недостаточная подготовка многоэтажки к отопительному сезону;
- перебои в поставке жилищно-коммунальных услуг;
- отказ провести собрание жильцов, в проведении подготовки к зимнему сезону, в предоставлении всех услуг по жилищно-коммунальному хозяйству, заверенных договором;
- нарушение договора между УК и собственниками обслуживаемого дома;
- недостаточное отопление в зимний сезон;
- засоры в мусоропроводе, несвоевременный вывоз мусора с территории двора;
- отсутствие контроля за чистотой двора;
- несвоевременная замена труб, обеспечивающих водоснабжение;
- отсутствие контроля за работоспособностью лифта;
- отсутствие контроля за освещением в подъезде;
- ненадлежащее качество электро- и газоснабжения.
Кто и куда должен подавать?
Подать коллективную жалобу на управляющую компанию вправе жильцы квартир, находящихся в многоэтажном доме.
Например, если товарищество собственников жилья вынуждает жителей многоэтажки платить за ремонт протечки стояковых труб, в результате которой в подъезд не поступает горячее водоснабжение, то они имеют право обратиться в прокуратуру с заявлением о незаконном требовании выплатить денежные средства.
Или, например, граждане написали в обслуживающую компанию просьбу о постоянном холоде в квартире (выключенное отопление), спиле дерева или об уборке снега, но что не получили реакции.
Если температура помещения не соответствует нормам в результате ненадлежащего отопления, или в жилом или нежилом помещении ненадлежащим образом работает лифт, или протекает крыша, то жители вправе обратиться в территориальные органы Роспотребнадзора с жалобой на ЖЭУ, ТСЖ или УК.