Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Проведение митингов в России правила и сособенности». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
Согласно предложенным разъяснениям, организатор акции, проведенной с превышением заявленной численности ее участников, может быть привлечен к административной ответственности лишь в случае наличия реальной угрозы общественной безопасности.
При подаче заявки нужно быть готовым к отказу. Это возможно, если организатор не достиг 16-летнего возраста или кто-то передал заявку ранее. Если два и более субъекта подали уведомление на проведение митинга, а их время пересекается, преимущество отдается первому заявителю. В случае запрета ответственные структуры должны информировать не менее, чем через 72 часа с момента передачи заявки.
В некоторых городах запрет распространяется на дополнительные объекты. К примеру, в СПб нельзя проводить мероприятие возле Исаакиевского собора, на Невском проспекте, ближе чем 50 м от больниц, школ, ВУЗов и т. д.После определения с датой необходимо за 10-15 дней подать уведомление о намерении провести общественное мероприятия.
Статья 31. Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно…
Кроме того, организатор публичного мероприятия несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участниками публичного мероприятия.
Статья 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» изложена в расширенной редакции в семи частях, в которых дифференцируются размеры административных штрафов и сроков обязательных работ по каждому составу правонарушения.
Например, в «гайд-парке», то есть на специальной площадке, которые власти начали строить в прошлом году (есть, например, в Москве, Петербурге и Краснодаре). Митинг — это «массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера».
Поскольку административный ответчик обязан был назначить уполномоченного представителя и вручить под роспись административному истцу соответствующее распоряжение, то полагал, что администрацией было допущено незаконное бездействие. Создание помех объектам жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов или ТС.
В случае отказа организатора публичного мероприятия от его проведения он обязан принять меры по прекращению предварительной агитации.
В статье 31 Конституции РФ закреплено право граждан на проведение собраний, митингов, пикетов, шествий, демонстраций. В статье четко прописано, что граждане имеют право собираться мирно, без оружия. Именно мирные, публичные мероприятия позволяют россиянам выразить свободно свои мысли, выдвинуть определенные требования по вопросам политической, экономической, социальной, культурной жизни страны.
Планируемая программа (этапы) публичного мероприятия? 6. Где возможно провести это мероприятие? Насколько это место доступно и безопасно, сколько человек может реально присутствовать в этом месте? Не будут ли созданы препятствия для движения транспорта и пешеходов? 7. В какое время предпочтительно провести это мероприятие? 8.
Статьей 31 Конституцией Российской Федерации предусмотрено право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.
Федеральный закон от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП сотрудники органов внутренних дел (полиции) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 20.2 КоАП – доставление и административное задержание граждан (пункт 1 части 1 статьи 27.2, пункт 1 части 1 статьи 27.3 КоАП).
Радиостанции в данном случае лучше телефона. Говорящий по ней не идентифицируется по номеру, его могут слышать сразу все. Кроме непосредственно участвующих в мероприятии, полезно иметь в отдалении пару-тройку проверенных людей, которые потом не побоятся выступить в качестве свидетелей. Для проведения любого публичного мероприятия, за исключением одиночного пикета (в этой статье не рассматривается), необходимо наличие как минимум одного, а лучше нескольких организаторов. В соответствии со ст. 5 ФЗ № 54, 1.
Возьмите с собой паспорт или его копию, это поможет полицейским установить вашу личность. В случае задержания они все равно это сделают, а так вас не смогут задержать «для установления личности» (до 48 часов).
Если после задержания дело направили в суд
Граждане-участники или организаторы, которые неоднократно совершали указанные выше правонарушения и привлекались к административной ответственности по статье 20.2 КоАП РФ более двух раз в течение 180 дней, будут привлечены к уголовной ответственности по статье 212.1 УК РФ.
Когда окажетесь в отделении, рано или поздно полицейские начнут составлять протоколы задержания и административного правонарушения.
Интернет-портал «Российской газеты»(16+) зарегистрирован в Роскомнадзоре 21.06.2012 г. Номер свидетельства ЭЛ № ФС 77 — 50379.
Обязательно прописывайте все нарушения при задержании, если они были. Если у вас забрали телефон, непременно напишите об этом: когда, кто, при каких обстоятельствах и что это был за телефон. Напишите, сколько времени вы провели в автозаке и в каких условиях: часто автомобили забивают задержанными до отказа. Нужно написать и о том, совершалось ли в отношении вас насилие.
На журналиста, присутствующего на публичном мероприятии в целях осуществления своей профессиональной деятельности, распространяются обязанности и запреты, предусмотренные частями 3 и 4 настоящей статьи.
В обязанности государства входит обеспечение правопорядка и безопасности. Это означает, среди прочего, выявление агрессивно настроенных участников или противников собраний, которые применяют насилие или угрожают его применением. При этом представители власти должны стремиться к «точечным» действиям против конкретных проявлений агрессии, не препятствуя собранию в целом.
Есть ли запрет на проведение митингов в России
Районный суд и суд кассационной инстанции сошлись во мнении и отказали в удовлетворении административного иска. Суды сослались на то, что на административного ответчика не возлагалась обязанность по информированию организаторов заявленного публичного мероприятия о возможности проведения публичного мероприятия в ином месте и (или) иное время.
Логотипы и товарные знаки, размещённые на сайте в целях ознакомления, принадлежат их законным владельцам, правообладателям.
В соответствии с частью 1 статьи 27.2 КоАП доставление — принудительное препровождение физического лица в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) – осуществляется в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления правонарушения, если составление протокола является обязательным.
Конституции РФ закреплено право граждан России на проведение мирных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, возникает ряд вопросов, связанных с тем, насколько проведение таких мероприятий возможно и, что не менее важно, безопасно.
Организатор публичного мероприятия в случае неисполнения им обязанностей, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, несет гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный участниками публичного мероприятия. Возмещение вреда осуществляется в порядке гражданского судопроизводства.
Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.
Гайд-парки — специальные места, которые согласовываются местными госорганами. К примеру, в СПб это небольшие территории в Удельном, Южно-Приморском, Полюстровском и других парках. На указанных площадках допускается проведение митинга с числом участников до 200. Раньше в указанный выше перечень входило Марсово поле, но с недавнего времени эта платформа была убрана из списка.
Глядишь, и даст потом полицай правдивые показания. Для тех же целей можно добавить один-два плаката в защиту несправедливо обиженных властью ми(по)лиционеров. Должны быть выделены специалисты «разговорного жанра», которые будут общаться с провокаторами, не давая им втягивать в дискуссию, а потом в конфликт, неподготовленных участников мероприятия.
Помощь задержанным на митингах оказывают различные общественные организации. Например, адвокаты из «Апологии протеста».
Что нужно знать перед митингом
Главное, что нужно сделать из автозака, – сообщить о своем задержании. Во-первых, своим близким или друзьям. Во-вторых, адвокату или правозащитникам, которые оказывают помощь задержанным на публичных мероприятиях.
Один из спорных вопросов – срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия. Пленум ВС напоминает, что уведомление о проведении публичного мероприятия должно быть получено госорганом не ранее дня, после которого остается 15 дней до дня, в который планируется митинг, и не позднее дня, после которого остается 10 дней до дня встречи.
Организатор митинга не имеет право проводить его, если уведомление о проведении не было подано в срок, или митинг не был согласован, не были согласованы изменения по ответу властей. Если же организатор проведет мероприятие, то митинг будут считать несанкционированным.
Пленум ВС разъяснил, что по ст. 5.38 КоАП можно привлечь к ответственности не только за принуждение к участию в митинге, но и за воспрепятствование его проведению.
Организацией митинга нельзя заниматься субъектам, которые ранее два и более раз отвечали по КоАП за экстремизм, хулиганство и другие преступные деяния. Ограничение на проведение публичного мероприятия касается и партий, находящихся под запретом. По отношению к гражданам других стран ситуация двоякая. Они праве оформить заявку, но с большой вероятностью получат отказ.
Средний штраф составил более 16 тыс. руб., а общая сумма наложенных штрафов достигла почти 58 млн руб.
Рассмотрение дел о нарушениях законодательства о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях отнесено к процессуальным полномочиям судей районных судов (а не мировых судей).
В практике международных органов по защите прав человека, например Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ), устоялся подход, в соответствии с которым власти не должны задерживать и привлекать к ответственности участников даже несогласованных акций, если они носят мирный характер.
Подготовка публичного мероприятия:
Пленум Верховного суда утверждает: да, может. Судам необходимо учитывать, что, например, неудобства, связанные с необходимостью временного изменения маршрутов движения транспорта или помехи движению пешеходов не могут расцениваться в качестве уважительной причины предложения об изменении места проведения митинга.
ВС указывает, меры, принимаемые органами публичной власти в ходе реализации полномочий по согласованию проведения публичного мероприятия, должны предусматривать наименьшую степень вмешательства в право проведения мирных публичных мероприятий.
Другие действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации, совершаемые в целях подготовки и проведения публичного мероприятия.
Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия.
Правила поведения на митинге и манифестации
В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, нормативные правовые акты, касающиеся обеспечения условий проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, издают Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, принимают и издают органы государственной власти субъектов Российской Федерации.
Российские законы запрещают проводить массовые акции, если они не были согласованы с властями. При этом сроки согласования установлены неудобные: уведомить власти о предстоящем митинге разрешается самое позднее за 10 дней до акции, о пикете – за 3 дня.
При получении запрета организатор обязан проинформировать потенциальных участников о ситуации с проведением митинга. Организовывать его без официального разрешения нельзя.